ਪੰਜਾਬ ਮੂਹਰਲੀ ਕਤਾਰ ‘ਤੇ, ਫਿਰ ਵੀ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਗਿਆ: – ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਨਹੀਂ ਕਿਹਾ ਜਾ ਸਕਦਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਲਾਪਰਵਾਹੀ, ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਮਾੜੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਕਾਰਨ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈਆਂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਹਨ। ਪੰਜਾਬ ਪੰਜ ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਧਰਤੀ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਇੱਕ ਵਰਦਾਨ ਬਣਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਇਹ ਦਰਿਆ ਅਕਸਰ ਤਬਾਹੀ ਦੇ ਸਾਧਨਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਗਏ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਲਗਾਤਾਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਸਹੀ ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਡਰੇਨੇਜ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਅਤੇ ਹੜ੍ਹ ਨਿਯੰਤਰਣ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ, ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਦੀ ਘਾਟ, ਅਤੇ ਨਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਦਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸਾਫ਼ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਦਰਮਿਆਨੀ ਬਾਰਿਸ਼ ਲਈ ਵੀ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਪਿੱਛੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ ਕਾਰਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਡੈਮਾਂ ਅਤੇ ਬੈਰਾਜਾਂ ਦਾ ਮਾੜਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਹੈ। ਇਹ ਡੈਮ, ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਹੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਅਕਸਰ ਵਾਧੂ ਪਾਣੀ ਦੇ ਅਚਾਨਕ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਛੱਡਣ ਕਾਰਨ “ਵਾਟਰ ਬੰਬ” ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਜਲ ਭੰਡਾਰਾਂ ਦਾ ਗਲਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਪੂਰਵ ਚੇਤਾਵਨੀ ਜਾਂ ਤਿਆਰੀ ਦੇ ਪਾਣੀ ਛੱਡਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪਿੰਡਾਂ ਅਤੇ ਕਸਬਿਆਂ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਵਾਲੇ ਹਿੱਸੇ ਘੰਟਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਡੁੱਬ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲੋਕਾਂ ਕੋਲ ਆਪਣੀਆਂ ਫਸਲਾਂ, ਘਰਾਂ ਜਾਂ ਪਸ਼ੂਆਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਸਮਾਂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ। ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਹੜ੍ਹ ਸਿਰਫ਼ ਭਾਰੀ ਬਾਰਿਸ਼ ਦਾ ਕੁਦਰਤੀ ਨਤੀਜਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਲਾਪਰਵਾਹੀ ਵਾਲੇ ਕੁਪ੍ਰਬੰਧ ਦਾ ਸਿੱਧਾ ਨਤੀਜਾ ਹੈ।

ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਕਿਨਾਰਿਆਂ ‘ਤੇ ਕਬਜ਼ੇ ਅਤੇ ਅਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਉਸਾਰੀ ਨੇ ਸੰਕਟ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਵਿਗਾੜ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜੁੜੇ ਭੂ-ਮਾਫੀਆ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਨਦੀਆਂ ਦੇ ਕੁਦਰਤੀ ਵਹਾਅ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਡਰੇਨੇਜ ਚੈਨਲਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਹੀ ਸੀਵਰੇਜ ਅਤੇ ਤੂਫਾਨੀ ਪਾਣੀ ਦੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ਹਿਰੀ ਵਿਸਥਾਰ ਨੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਹੜ੍ਹ-ਸੰਭਾਵੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਬਖਸ਼ਿਆ ਨਹੀਂ ਗਿਆ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਰਵਾਇਤੀ ਡਰੇਨੇਜ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤਬਾਹ ਹੋ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪਿੰਡਾਂ ਨੂੰ ਨਦੀਆਂ ਅਤੇ ਨਹਿਰਾਂ ਦੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਓਵਰਫਲੋਅ ਦੇ ਰਹਿਮ ‘ਤੇ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

ਇਨ੍ਹਾਂ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਹੋਰ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਇਆ ਪਹਿਲੂ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਸਾਲ ਦਰ ਸਾਲ, ਹੜ੍ਹ ਰੋਕਥਾਮ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਵੱਡੀ ਰਕਮ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਜ਼ਮੀਨ ‘ਤੇ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਬੰਨ੍ਹ ਕਮਜ਼ੋਰ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਹੜ੍ਹ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਧੂਰੇ ਰਹਿ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਫੰਡ ਬਿਨਾਂ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦੇ ਗਾਇਬ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਆਫ਼ਤ ਆਉਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਅਧਿਕਾਰੀ ਕੁਦਰਤ ਨੂੰ ਦੋਸ਼ੀ ਠਹਿਰਾਉਣ ਲਈ ਝੱਟਪੱਟ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਇਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਆਪਣੀ ਉਦਾਸੀਨਤਾ ਹੈ ਜੋ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਡੁਬੋ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।

ਇਸ ਲਈ, ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ “ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ” ਕਹਿਣਾ ਗਲਤ ਹੈ। ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮਨੁੱਖੀ ਲਾਲਚ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਅਸਫਲਤਾ ਅਤੇ ਦੂਰਦਰਸ਼ੀ ਨੀਤੀਆਂ ਕਾਰਨ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਦੁਖਾਂਤਾਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਪਾਣੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸੁਧਾਰਾਂ, ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਵਰਤੋਂ, ਕਬਜ਼ਿਆਂ ‘ਤੇ ਸਖ਼ਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਅਤੇ ਵਿਗਿਆਨਕ ਹੜ੍ਹ-ਰੋਕਥਾਮ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸੱਚਾ ਧਿਆਨ ਨਹੀਂ ਮਿਲਦਾ, ਰਾਜ ਹਰ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦਾ ਸ਼ਿਕਾਰ ਹੁੰਦਾ ਰਹੇਗਾ।

ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਤੋਂ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਮੋਹਰੀ ਕਤਾਰ ਵਿੱਚ ਖੜ੍ਹੇ ਰਹੇ ਹਨ – ਜੰਗ ਦੇ ਸਮੇਂ ਸਰਹੱਦਾਂ ‘ਤੇ, ਹਰੀ ਕ੍ਰਾਂਤੀ ਦੌਰਾਨ ਖੇਤਾਂ ਵਿੱਚ, ਸੂਖਮ-ਉੱਦਮਾਂ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਵਿੱਚ, ਖੇਡਾਂ ਅਤੇ ਹਥਿਆਰਬੰਦ ਫੌਜਾਂ ਵਿੱਚ, ਅਤੇ ਘਰ ਵਿੱਚ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਅਤੇ ਪਰਉਪਕਾਰ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਰੈਮੀਟੈਂਸ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਵਿੱਚ। ਫਿਰ ਵੀ, ਵਿਰੋਧਾਭਾਸੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਜਦੋਂ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਤਿਕਾਰ, ਬਰਾਬਰ ਸਰੋਤ ਵੰਡ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਆਵਾਜ਼ ਦੀ ਗੱਲ ਆਉਂਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਪੰਜਾਬ ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਪਿੱਛੇ ਵਾਲੀ ਅਸਲੀਅਤ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿਤਕਰੇ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਇੱਕ ਨਾਅਰਾ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਪਾਣੀ, ਬਿਜਲੀ, ਪੂੰਜੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਢਾਂਚਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਇਸਦਾ ਸੰਚਤ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ। ਭਾਖੜਾ ਬਿਆਸ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਬੋਰਡ (BBMB) ਦੇ ਆਲੇ ਦੁਆਲੇ ਦੇ ਸਵਾਲਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੀ ਲੰਬੀ, ਅਧੂਰੀ ਕਹਾਣੀ ਤੱਕ, ਨਹਿਰੀ ਕਮਾਂਡ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਜਲ-ਭੰਡਾਰ ਦੇ ਢਹਿਣ ਤੱਕ, ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਦੁਰਦਸ਼ਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਫਰੰਟਲਾਈਨ ਜੋਖਮ ਝੱਲਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਕਸਰ ਫਰੰਟਲਾਈਨ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

BBMB ਕੇਸ ਪ੍ਰਤੀਕ ਹੈ। ਹੈੱਡਵਰਕਸ, ਡੈਮ ਅਤੇ ਨਹਿਰਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਇਹ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਉਹ ਐਬਸਟਰੈਕਸ਼ਨ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਉਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਭੂਗੋਲ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਕੀਮਤ ‘ਤੇ ਬਣਾਏ ਅਤੇ ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਕੀਤੇ ਗਏ ਠੋਸ ਸੰਪਤੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਰਾਤ ਨੂੰ ਹੜ੍ਹ ਆਉਣ ‘ਤੇ ਅਸਲ ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਜੋਖਮ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਵਹਾਅ ਦੁਆਰਾ ਪਰਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ, ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਅਤੇ ਨਿਯੁਕਤੀ ਨਿਯਮਾਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸੰਚਾਲਨ ਪ੍ਰਮੁੱਖਤਾ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਖੇਤਰ ਦੇ ਅੰਦਰ ਜਾਂ ਇਸਦੇ ਨਾਲ ਲੱਗਦੇ ਸੰਪਤੀਆਂ ਉੱਤੇ ਲਗਾਤਾਰ ਪਤਲਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਉਸੇ ਸਮੇਂ, ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਦੇ ਲਾਭ ਜੋਖਮ-ਵੰਡ ਜਾਂ ਲਾਗਤ ਰਿਕਵਰੀ ਲਈ ਮੇਲ ਖਾਂਦੇ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਲਾਈਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਗਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ। ਨਤੀਜਾ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸੰਤੁਲਨ ਹੈ: ਪੰਜਾਬ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੇ ਰਖਵਾਲੇ ਅਤੇ ਅਸਫਲਤਾ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਏ ਗਏ ਆਰਥਿਕ ਕਿਰਾਏ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਿੱਸਾ ਕਿਤੇ ਹੋਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

ਇਸ ਦੌਰਾਨ, ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ, ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਗਠਜੋੜ ‘ਤੇ ਬੈਠਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਰਾਜਧਾਨੀ ਸਿਰਫ਼ ਦਫ਼ਤਰੀ ਥਾਂ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਇੱਕ ਰਾਜ ਦੀ ਪਛਾਣ ਦਾ ਨਾਗਰਿਕ ਲੰਗਰ ਹੈ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਨਸ ਕੇਂਦਰ ਹੈ। ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੀ ਅਣਸੁਲਝੀ ਸਥਿਤੀ – ਪੁਨਰਗਠਨ ਤੋਂ ਦਹਾਕਿਆਂ ਬਾਅਦ ਵੀ – ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਵਿਗਾੜ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਦੀ ਹੈ ਜੋ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਸੰਘਾਂ ਵਿੱਚ ਅਸੰਭਵ ਹੋਵੇਗੀ: ਇੱਕ ਰਾਜ ਦੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਉਸ ਰਾਜ ਦੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਅਧੀਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਨਿਰੰਤਰ ਅੜਿੱਕਾ ਜਨਤਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ ਬਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਦੂਜਿਆਂ ਨੂੰ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਿੱਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਸਨਮਾਨਾਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਹੱਥ ਦੀ ਦੂਰੀ ‘ਤੇ ਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰੱਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਦਲੀਲ ਪਾਣੀ ‘ਤੇ ਘੁੰਮਦੀ ਹੈ – ਅਤੇ ਇੱਥੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦੀ ਹੈ। 1 ਨਵੰਬਰ 1966 ਨੂੰ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਨੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ, ਦਰਿਆਈ ਰਸਤੇ, ਹੈੱਡਵਰਕਸ, ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਮੈਦਾਨ ਜਾਂ ਲਹਿਰਾਂ ਦੇ ਭੌਤਿਕ ਵਿਗਿਆਨ ਨੂੰ ਨਹੀਂ। ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਸਿਧਾਂਤ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਨਿਰਪੱਖ ਵੰਡ ਦਾ ਅਧਾਰ ਬਣੇ ਹੋਏ ਹਨ: ਅਧਿਕਾਰ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦਰਿਆ ਦੇ ਭੂਗੋਲ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀਆਂ ਚਾਹੀਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਲਈ ਇੱਕ ਚਮਕਦਾਰ ਨਿਯਮ ਮਜਬੂਰ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਹੈ: 1 ਨਵੰਬਰ 1966 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪੂਰਬੀ ਦਰਿਆਵਾਂ – ਰਾਵੀ, ਬਿਆਸ ਅਤੇ ਸਤਲੁਜ – ‘ਤੇ ਬਣਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਨਹੀਂ ਮਿਲਣੇ ਚਾਹੀਦੇ। ਇਹ ਇਕੁਇਟੀ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਕੋਈ ਦਲੀਲ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਇਮਾਨਦਾਰ ਇਕੁਇਟੀ ਲਈ ਇੱਕ ਦਲੀਲ ਹੈ, ਉਹ ਕਿਸਮ ਜੋ ਇਹ ਪਛਾਣਦੀ ਹੈ ਕਿ ਬੰਨ੍ਹ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹਨ ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਉਹ ਅਸਫਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਕੌਣ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ, ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ 1966 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਲਈ ਨਿਯੰਤਰਣ, ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਸਥਿਤੀ ਨਾਲ ਜੋੜਨਾ, ਨਾ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਵੱਖ ਕਰਨਾ ਜੋ ਚੁੱਪਚਾਪ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਅਤੇ ਖਜ਼ਾਨੇ ‘ਤੇ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਂਦੇ ਹਨ।

ਪਾਣੀ ਵੀ ਇੱਕ ਆਰਥਿਕ ਸੰਪਤੀ ਹੈ। ਇਸਨੂੰ ਮੁਫਤ ਸਮਝੋ, ਅਤੇ ਤੁਸੀਂ ਉੱਪਰ ਵੱਲ ਕੂੜੇ ਅਤੇ ਹੇਠਾਂ ਵੱਲ ਨਾਰਾਜ਼ਗੀ ਦੀ ਗਰੰਟੀ ਦਿੰਦੇ ਹੋ। ਇਸਨੂੰ ਕਾਫ਼ੀ ਕੀਮਤ ਵਾਲੇ ਸਮਝੋ – ਜਾਂ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਦਿਓ ਜਿੱਥੇ ਵਿੱਤੀ ਸਮਰੱਥਾ ਸੀਮਤ ਹੈ – ਅਤੇ ਤੁਸੀਂ ਸੰਭਾਲ, ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲਈ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹੋ। ਜੇਕਰ ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਰਾਹੀਂ ਪਾਣੀ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਲਈ ਪੰਜਾਬ ਉਸਾਰੀ ਦਾ ਜੋਖਮ, ਓ ਐਂਡ ਐਮ, ਡਿਸੀਲੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਹੜ੍ਹ-ਮੁਰੰਮਤ ਦਾ ਬੋਝ ਝੱਲਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ, ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਵਾਹ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਜਿੱਥੇ ਟੈਰਿਫ ਸਮਾਜਿਕ ਜਾਂ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਸੰਭਵ ਹੈ, ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਰਾਹੀਂ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੁਝ ਵੀ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਬਸਿਡੀ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਨਾਲੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪਾੜਾਂ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਆਪਣੇ ਮੁਰਦਿਆਂ ਦਾ ਸਸਕਾਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਫਿਰ ਆਪਣੇ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਉਚਿਤ ਮੁੱਲ ਦੇ ਛੱਡਦਾ ਦੇਖਦਾ ਹੈ।

ਹੜ੍ਹ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਬੰਨ੍ਹ, ਵੰਡ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਸੜਕਾਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇੱਕ ਰਾਜ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਝਟਕਾ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ; ਮਨੁੱਖੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਰ ਵੀ ਮਾੜਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਯੂਨੀਅਨ ਨਾਲ ਇੱਕ ਮਨੁੱਖੀ ਹੜ੍ਹ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ – ਅਤੇ ਇਸਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਹੈ: ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਘਰੇਲੂ, ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਅਤੇ ਖੇਤੀ ਨੁਕਸਾਨ ਲਈ 100 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਯੂਨੀਅਨ-ਫੰਡਿਡ ਮੁਆਵਜ਼ਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਅਤੇ ਅਚੱਲ ਜਾਇਦਾਦ, ਪਸ਼ੂਧਨ, ਖੇਤੀ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਅਤੇ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਫਸਲਾਂ (ਐਮਐਸਪੀ ਜਾਂ ਸੂਚਿਤ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ), ਸੱਤ ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਅੰਤਰਿਮ ਰਾਹਤ ਅਤੇ ਸੱਠ ਦੇ ਅੰਦਰ ਅੰਤਿਮ ਨਿਪਟਾਰਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਬੰਨ੍ਹਾਂ, ਨਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਸੜਕਾਂ ਲਈ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਮੁਰੰਮਤ ਨੂੰ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਫ਼ਤ ਲਾਗਤ ਮੰਨਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਇੱਕ ਰਾਜ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਖਰਚ। ਇੱਕ ਇਕਸਾਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਾਹਤ ਗਰਿੱਡ, ਮਿਆਰੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਅਤੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਅਤੇ ਵੰਡ ਲਈ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਡੈਸ਼ਬੋਰਡ ਕਾਗਜ਼ੀ ਜਾਲ ਨੂੰ ਘਟਾਏਗਾ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰੇਗਾ। ਇਹ ਕੋਈ ਖਾਸ ਬੇਨਤੀ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਇੱਕ ਜਲ-ਵਿਗਿਆਨਕ ਹਕੀਕਤ ਪ੍ਰਤੀ ਸੰਘੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਹੈ ਜੋ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਸਰਹੱਦਾਂ ਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ।

ਯਮੁਨਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਇੱਕ ਦੂਜੇ ਪਹਿਲੂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ: ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਸਮਾਨਤਾ। 1966 ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਪੰਜਾਬ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਯਮੁਨਾ ਨਗਰ-ਜਗਾਧਰੀ ਪੱਟੀ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਸੀ। ਫਿਰ ਵੀ ਜਦੋਂ ਯਮੁਨਾ ‘ਤੇ ਬਸਤੀਆਂ ‘ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਵਿਚੋਲਗੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਤਾਂ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਨਿਰੀਖਕ ਦਾ ਦਰਜਾ ਵੀ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਜੇਕਰ 1966 ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਰਿਪੇਰੀਅਨਹੁੱਡ ਨੂੰ ਯਮੁਨਾ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਅਪ੍ਰਸੰਗਿਕ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਮਾਨਤਾ ਮੰਗ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ 1966 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਪੂਰਬੀ-ਨਦੀ ਸੰਪਤੀਆਂ ‘ਤੇ ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਦਾਅਵਿਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਅਪ੍ਰਸੰਗਿਕ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇ। ਕੋਈ ਵੀ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਯਮੁਨਾ ‘ਤੇ ਮੇਜ਼ ‘ਤੇ ਸੀਟ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ 1 ਨਵੰਬਰ 1966 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਰਾਵੀ, ਬਿਆਸ ਅਤੇ ਸਤਲੁਜ ‘ਤੇ ਬਣਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ‘ਤੇ ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ। ਪੰਜਾਬ ਸੈਟਲ ਕੀਤੇ ਯਮੁਨਾ ਦੇ ਸ਼ੇਅਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ; ਇਹ ਨਿਰੀਖਕ ਦਾ ਦਰਜਾ, ਹੜ੍ਹ ਚੇਤਾਵਨੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਲ ਲਈ ਪੂਰੀ ਡੇਟਾ ਪਹੁੰਚ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਯੂਨੀਅਨ ਨੀਤੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ 1966 ਤੋਂ ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਹਕੀਕਤ ਨਾਲ ਲਗਾਤਾਰ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਕੀਮਤ ਨੂੰ ਇਕਸਾਰ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਇਸ ਸਭ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਹੈ – ਅਦਿੱਖ ਦਿਲ ਜੋ ਨਹਿਰੀ “ਧਮਨੀਆਂ” ਦੇ ਭੁੱਖੇ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਜ਼ਿੰਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਿੰਚਾਈ ਦਾ ਸਿਰਫ਼ 27 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੁਣ ਨਹਿਰਾਂ ਤੋਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ; ਬਾਕੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਡੁੱਬ ਰਹੇ ਜਲ-ਭੰਡਾਰ ਤੋਂ ਪੰਪ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਯਕੀਨੀ ਨਹਿਰੀ ਸਪਲਾਈ ਦੇ ਹਰ ਅਣ-ਪੂਰੇ ਘਣ ਮੀਟਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕਿਲੋਵਾਟ-ਘੰਟੇ ਅਤੇ ਇੱਕ ਬੋਰਹੋਲ ਨਾਲ ਬਦਲਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਪੰਪ-ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ-ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਦੋਹਰੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਚਲਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਹੱਲ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਹੈ। ਨਹਿਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣਾਂ ਨੂੰ ਆਧੁਨਿਕ ਬਣਾਓ ਤਾਂ ਜੋ ਅਨੁਮਾਨਤ ਪ੍ਰਵਾਹ ਸਿਰਫ਼ ਸਿਰ ‘ਤੇ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਪੂਛ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ। ਰੋਟੇਸ਼ਨਲ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਟੈਲੀਮੈਟਰੀ, ਵੌਲਯੂਮੈਟ੍ਰਿਕ ਸ਼ਡਿਊਲਿੰਗ ਅਤੇ ਟੈਂਪਰ-ਪ੍ਰੂਫ਼ ਆਊਟਲੈਟਸ ਨਾਲ ਬਦਲੋ। ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ-ਖਤਮ ਹੋਏ ਬਲਾਕਾਂ ਵਿੱਚ ਨਹਿਰੀ ਸਪਲਾਈ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿਓ। ਛੋਟੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਸਿੰਚਾਈ ਲਈ ਬਿਜਲੀ ਦੀ ਸੀਮਾਂਤ ਇਕਾਈ ਦੀ ਕੀਮਤ ਸਮਝਦਾਰੀ ਨਾਲ ਦਿਓ। ਇਸ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਕਿਸਾਨ ਪੰਪ-ਐਂਡ-ਪ੍ਰੇ ਟ੍ਰੈਡਮਿਲ ਲਈ ਦੋਸ਼ੀ ਹਨ।

ਸਿੰਧੂ ਜਲ ਸੰਧੀ ਦੇ ਅੰਦਰ, ਪੂਰਬੀ ਦਰਿਆਵਾਂ – ਰਾਵੀ, ਬਿਆਸ ਅਤੇ ਸਤਲੁਜ – ਉੱਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਅਧਿਕਾਰ ਤਾਂ ਹੀ ਅਰਥਪੂਰਨ ਹਨ ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਭੂਗੋਲ ਸਾਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਲ, ਭੰਡਾਰ ਅਤੇ ਤਰਕਸੰਗਤ ਵਰਤੋਂ ਕਰੀਏ। ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਯਤਨ ਨੂੰ ਰਾਵੀ-ਬਿਆਸ-ਸਤਲੁਜ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਸੰਪੂਰਨਤਾ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਵਾਹਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਨਦੀਆਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ, ਅਤੇ ਸਮਾਰਟ ਸਟੋਰੇਜ ਅਤੇ ਰੀਚਾਰਜ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਭਿਆਨਕ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੁੱਕੇ ਮੌਸਮ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਜੋਂ ਬੈਂਕ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। ਜਿੱਥੇ ਭੂਗੋਲ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਸਿੰਚਾਈ ਅਤੇ ਰੀਚਾਰਜ ਲਈ ਚਨਾਬ ਅਤੇ ਜੇਹਲਮ ਬੇਸਿਨਾਂ ਤੋਂ ਵਾਧੂ ਵਹਾਅ ਨੂੰ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਓ, ਇਹ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਜੰਮੂ ਅਤੇ ਕਸ਼ਮੀਰ ਦਾ ਭੂ-ਭਾਗ ਵਿਸਥਾਰ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਪੰਜਾਬ ਖੇਤੀ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਅਤੇ ਜਲ-ਭੰਡਾਰ ਰਿਕਵਰੀ ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਵਾਧੂ ਵਹਾਅ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਵੀ ਸੰਧੀਆਂ ਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਨਹੀਂ ਖੋਲ੍ਹਦਾ; ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਉਸ ਚੀਜ਼ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਭਾਰਤ ਦਾ ਹੈ, ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ।

ਹੁਣ ਜੋ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਉਹ ਸਿੱਧਾ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ, ਇੱਕ ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਨੀਤੀ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕਰੋ ਜੋ 1 ਨਵੰਬਰ 1966 ਨੂੰ ਕੱਟ-ਆਫ ਵਜੋਂ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ: ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਰਾਜ ਪੂਰਬੀ ਦਰਿਆਵਾਂ ‘ਤੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ‘ਤੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ, ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਢਾਂਚਿਆਂ ਨੂੰ ਭੂਗੋਲ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦੇ ਇਸ ਇਕਸਾਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਗੈਰ-ਰਿਪੇਰੀਅਨ ਪ੍ਰਾਪਤਕਰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਅੰਤਰ-ਰਾਜੀ ਪਾਣੀ ਲਈ ਇੱਕ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਨਿਰਪੱਖ-ਕੀਮਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕਰੋ, ਇੱਕ ਯੂਨੀਅਨ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਵਿੰਡੋ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਗਿਆ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਉਸ ਸੇਵਾ ਲਈ ਸੰਪੂਰਨ ਹੈ ਜੋ ਇਹ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜੋ ਜੋਖਮ ਇਸ ਨੂੰ ਸਹਿਣ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਤੀਜਾ, ਉੱਪਰ ਦੱਸੇ ਗਏ ਮਨੁੱਖੀ ਹੜ੍ਹ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅਪਣਾਓ – ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਲਈ 100 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਯੂਨੀਅਨ-ਫੰਡਿਡ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਫ਼ਤ ਲਾਗਤਾਂ ਵਜੋਂ ਬੰਨ੍ਹਾਂ, ਨਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਮੁਰੰਮਤ ਲਈ ਪੂਰੀ ਯੂਨੀਅਨ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ। ਚੌਥਾ, ਹੜ੍ਹ-ਚੇਤਾਵਨੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਲ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਉੱਪਰੀ ਯਮੁਨਾ ਮੰਚ ਵਿੱਚ ਪੂਰੀ ਡੇਟਾ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਨਿਗਰਾਨ ਦਾ ਦਰਜਾ ਦਿਓ।

ਪੰਜਾਬ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਮੰਗ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਇਕਸਾਰਤਾ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ: ਉਹ ਨਿਯੰਤਰਣ ਜੋਖਮ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਉਹ ਕੀਮਤ ਸੇਵਾ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਉਹ ਸਮਾਨਤਾ ਪੂਰਵ-ਅਨੁਮਾਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਪੁਰਾਣੇ ਜ਼ਖ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਖੋਲ੍ਹ ਕੇ ਸ਼ਾਂਤੀ ਨੂੰ ਖ਼ਤਰਾ ਨਹੀਂ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ। ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਦੇਸ਼ ਜੋ ਜੰਗ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸੈਨਿਕਾਂ, ਘਾਟੇ ਵਿੱਚ ਕਿਸਾਨਾਂ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਉੱਦਮੀਆਂ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਸਦਾ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਝੌਤਾ ਹੈ ਜੋ ਪਾਣੀ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਸੰਪਤੀ ਵਜੋਂ ਮੰਨਦਾ ਹੈ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਝਟਕਿਆਂ ਵਜੋਂ, ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਵਜੋਂ ਮੰਨਦਾ ਹੈ ਜੋ ਉਹ ਹਮੇਸ਼ਾ ਰਹੇ ਹਨ – ਦ੍ਰਿੜਤਾ ਨਾਲ ਫਰੰਟਲਾਈਨ ‘ਤੇ, ਅਤੇ ਇਨਸਾਫ਼ ਦੇ ਹੱਕਦਾਰ ਹਨ।