ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਦਹਾਕੇ, ਦੁੱਖਾਂ ਦੇ ਦਹਾਕੇ: ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਭੁੱਲੇ ਹੋਏ ਸਬਕ – ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ
ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਸਿੱਖਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਚਾਰ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਤੋਂ, ਪੰਜਾਬ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਨਾ ਤਾਂ ਰਾਜ ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਕੇਂਦਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਲੋਕਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਜੀਵਨ-ਜਾਚ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹੋਏ ਹਨ। 1988, 1993, 2010, 2023 ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਸਾਲ ਦੇ ਹੜ੍ਹ ਸਿਰਫ਼ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਹੀ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਅਣਗਹਿਲੀ ਦਾ ਸਬੂਤ ਵੀ ਹਨ।
ਹਰੇਕ ਹੜ੍ਹ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਅਣਗਿਣਤ ਦੁੱਖ ਛੱਡ ਗਿਆ ਹੈ। ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੇ ਘਰ ਗੁਆ ਦਿੱਤੇ ਹਨ, ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੇ ਫਸਲਾਂ ਗੁਆ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਲੋਕ ਬੇਘਰ ਹੋ ਗਏ ਹਨ। ਸਾਲ ਦਰ ਸਾਲ, ਰਾਹਤ ਅਤੇ ਪੁਨਰਵਾਸ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤ ਗੰਭੀਰ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਜਾਂ ਤਾਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ, ਬਹੁਤ ਦੇਰ ਨਾਲ, ਜਾਂ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਲਾਲ ਫੀਤਾਸ਼ਾਹੀ ਵਿੱਚ ਗੁਆਚ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਗਰਮ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਪੰਜਾਬ ਹਰ ਆਫ਼ਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਉਪਾਵਾਂ ਦੇ ਚੱਕਰ ਵਿੱਚ ਮਜਬੂਰ ਹੈ।
ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਤ੍ਰਾਸਦੀ ਸਬੰਧਤ ਵਿਭਾਗਾਂ ਦੇ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦੂਰਅੰਦੇਸ਼ੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਹੜ੍ਹ-ਸੰਭਾਵੀ ਖੇਤਰਾਂ ਅਤੇ ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਜਾਣਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਕਿਨਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ, ਰੇਤ ਦੀ ਖੁਦਾਈ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ, ਜਾਂ ਟਿਕਾਊ ਡਰੇਨੇਜ ਸਿਸਟਮ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੋਈ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਕਦਮ ਨਹੀਂ ਚੁੱਕੇ ਗਏ ਹਨ। ਦਰਅਸਲ, ਬੇਰੋਕ ਰੇਤ ਦੀ ਖੁਦਾਈ ਨੇ ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਤਲ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਕੇ ਅਤੇ ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਵਧਦੇ ਪਾਣੀ ਦੇ ਪੱਧਰ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦੀ ਕੁਦਰਤੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਵਿਗਾੜ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਵਾਰ-ਵਾਰ ਹੋਈ ਤਬਾਹੀ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕ ਸਰਕਾਰੀ ਉਦਾਸੀਨਤਾ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਛੱਡ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਫਸੇ ਹੋਏ ਪਿੰਡ ਵਾਸੀਆਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਆਪਣੇ ਸਰੋਤਾਂ ਨਾਲ ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਮੁਰੰਮਤ ਕਰਨ ਤੱਕ, ਆਮ ਨਾਗਰਿਕ ਅਕਸਰ ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਸਫਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਿਵਲ ਸੋਸਾਇਟੀ ਸਮੂਹਾਂ, ਡਾਇਸਪੋਰਾ ਸੰਗਠਨਾਂ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੇ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਲਚਕੀਲਾਪਣ ਦਿਖਾਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਯਤਨ ਰਾਜ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦੀ ਥਾਂ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੇ।
1988 ਅਤੇ 1993 ਦੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਬਾਰੇ ਖ਼ਤਰੇ ਦੀਆਂ ਘੰਟੀਆਂ ਵਜਾਈਆਂ ਸਨ, ਪਰ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। 2010 ਦੇ ਹੜ੍ਹ ਇੱਕ ਮੋੜ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਸਨ, ਫਿਰ ਵੀ ਨੀਤੀਆਂ ਕਾਗਜ਼ਾਂ ‘ਤੇ ਹੀ ਰਹੀਆਂ। 2023 ਦੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਮਾੜੀ ਹਾਲਤ, ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਚੇਤਾਵਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਅਤੇ ਵਿਭਾਗਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ। ਹੁਣ, ਮੌਜੂਦਾ ਤਬਾਹੀ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ ਕਿ ਇਤਿਹਾਸ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਕਦੇ ਸਬਕ ਨਹੀਂ ਸਿੱਖੇ ਗਏ ਸਨ।
ਇਸਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਤੁਰੰਤ ਤਬਾਹੀ ਤੱਕ ਸੀਮਿਤ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਹੜ੍ਹ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਕਰਜ਼ੇ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘੇ ਧੱਕ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਫਸਲਾਂ ਵਹਿ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਪੂਰੇ ਪਿੰਡ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਪਾਣੀ, ਬਿਜਲੀ ਜਾਂ ਆਸਰੇ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਰਹਿ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਬੱਚੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੀ ਸਿੱਖਿਆ ਗੁਆ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਪੇਂਡੂ ਆਰਥਿਕਤਾ ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਝਟਕਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ। ਵਿਸਥਾਪਨ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਮਨੋਵਿਗਿਆਨਕ ਸਦਮਾ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਗਰੀਬੀ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਹੋਰ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹੜ੍ਹ ਸਿਰਫ਼ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ – ਇਹ ਮਨੁੱਖ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈਆਂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਹਨ, ਜੋ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਅਣਗਹਿਲੀ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੇ ਕੁਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਕਾਰਨ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਸਫਾਈ, ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ, ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਈਨਿੰਗ ‘ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਵਿਗਿਆਨਕ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਰਾਹੀਂ ਇਮਾਨਦਾਰੀ ਨਾਲ ਹੜ੍ਹ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਨਹੀਂ ਦਿੰਦੀਆਂ – ਪੰਜਾਬ ਸਾਲ ਦਰ ਸਾਲ ਉਸੇ ਦੁੱਖ ਵਿੱਚ ਡੁੱਬਦਾ ਰਹੇਗਾ।
ਇਹਨਾਂ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਹੋਣ ਵਾਲੀਆਂ ਤਬਾਹੀਆਂ ਵਿਰੁੱਧ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਸੰਘਰਸ਼ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਹਿੰਮਤ ਦਾ ਪ੍ਰਮਾਣ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਬਾਰੇ ਤਿੱਖੇ ਸਵਾਲ ਵੀ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸਮਾਂ ਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਬਣਾਈ ਜਾਵੇ, ਸਿਰਫ਼ ਵਾਅਦੇ ਨਹੀਂ। ਪੰਜਾਬ ਅਗਲੇ ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਡਰ ਨਾਲ ਜੀਣਾ ਬਰਦਾਸ਼ਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਸਦੇ ਲੋਕ ਚੁੱਪਚਾਪ ਦੁੱਖ ਝੱਲ ਰਹੇ ਹੋਣ।