ਕੀ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹੜ੍ਹ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਪ੍ਰਵਾਸ ਮਾਰਗਾਂ ਦਾ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕਰਨਗੇ?

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਹੜ੍ਹ ਹੁਣ ਦੁਰਲੱਭ ਆਫ਼ਤਾਂ ਨਹੀਂ ਰਹੀਆਂ। ਇਹ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਝਟਕੇ ਬਣ ਗਏ ਹਨ ਜੋ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। 1988 ਦਾ ਵੱਡਾ ਹੜ੍ਹ, ਜਿਸ ਨੇ 9,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਪਿੰਡ ਡੁੱਬ ਗਏ ਸਨ, ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਾਰ ਅਸਾਧਾਰਨ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਸੀ। ਪਰ 1993, 2019, 2023 ਅਤੇ ਹੁਣ 2025 ਵਿੱਚ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਹੜ੍ਹ ਇੱਕ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਪੈਟਰਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਰੇਕ ਆਫ਼ਤ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦੀ ਅਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਹੋਰ ਡੂੰਘਾ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਜਲਵਾਯੂ ਜੋਖਮ ਦੇ ਵੱਧ ਰਹੇ ਹਨ।

ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਰਚਨਾ ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤਸਵੀਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ। 1980 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ, ਲਗਭਗ 46 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਨੁਕਸਾਨ ਰਿਹਾਇਸ਼ ਵਿੱਚ, 20 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਫਸਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਤੇ 33 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਜਨਤਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਸਨ। 1990 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਤੱਕ, ਫਸਲਾਂ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਲਗਭਗ 47 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ।

2000 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਲਗਭਗ 72 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਵਧ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਿਹਾਇਸ਼ 5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਡਿੱਗ ਗਈ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ 23 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ‘ਤੇ ਰਿਹਾ। ਇਹ ਰੁਝਾਨ ਜਾਰੀ ਹੈ। 2020 ਅਤੇ 2024 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਫਸਲਾਂ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਵਿੱਚ 77 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਨੁਕਸਾਨ, ਰਿਹਾਇਸ਼ 15 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ, ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਸਿਰਫ 8 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਸੀ। ਢਾਂਚਾਗਤ ਨੁਕਸਾਨ ਤੋਂ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਵਿੱਚ ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਇਸ ਗੱਲ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਹੜ੍ਹ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਭੌਤਿਕ ਸੰਪਤੀਆਂ ਨੂੰ ਤਬਾਹ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪੇਂਡੂ ਘਰਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਨੀਂਹ ਨੂੰ ਢਾਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।

ਜਨਸੰਖਿਆ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਦਿਖਾਈ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। 2020 ਤੋਂ 2024 ਤੱਕ, ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਹੜ੍ਹਾਂ ਕਾਰਨ ਹੋਏ ਵਿਸਥਾਪਨ ਦੇ 41,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਮਾਮਲੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ – ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ 90 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਇਕੱਲੇ 2023 ਵਿੱਚ ਹੋਏ। ਇਹ ਅੰਕੜੇ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਵਿਸਥਾਪਨ ਹੁਣ ਰਾਹਤ ਕੈਂਪਾਂ ਜਾਂ ਰਿਸ਼ਤੇਦਾਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਕਿੱਸਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਾਰ-ਵਾਰ ਝਟਕਿਆਂ ਨਾਲ, ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਮੁਕਾਬਲਾ ਸਥਾਈ ਸਥਾਨਾਂਤਰਣ ਦਾ ਰਾਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਹਿਸਾਸ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਾਪਸੀ ਲਈ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਆਧਾਰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਢਹਿ-ਢੇਰੀ ਘਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਤੇ ਹੋਰ ਸਥਿਰਤਾ ਦੀ ਭਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਪਰਵਾਸ ਇੱਕ ਅਨੁਕੂਲਨ ਰਣਨੀਤੀ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ—ਆਮਦਨ ਨੂੰ ਵਿਭਿੰਨ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਜਲਵਾਯੂ ਜੋਖਮ ਦੇ ਸੰਪਰਕ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਤਰੀਕਾ। ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਉਜਾੜੇ ਹੋਏ ਪੇਂਡੂ ਪਰਿਵਾਰ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਲਈ ਨੇੜਲੇ ਕਸਬਿਆਂ ਵੱਲ ਮੁੜਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਕਸਬੇ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਵਾਲੇ ਹਨ, ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਰਿਹਾਇਸ਼, ਤੰਗ ਨਾਗਰਿਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਅਸਥਿਰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਦੁਆਰਾ ਦਰਸਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ। ਮੰਜ਼ਿਲਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਉਹ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਦੇ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਭੂਗੋਲ ਵਿੱਚ ਆਵਾਜਾਈ ਬਿੰਦੂ ਬਣ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਨੂੰ ਭੇਜਣ ਵਾਲੇ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਦੋਵਾਂ ਵਜੋਂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀ ਹੈ। ਰਾਜ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਬਿਹਾਰ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਤੋਂ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਖਿੱਚਿਆ ਹੈ, ਜਨਗਣਨਾ 2011 ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 24 ਲੱਖ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਦਰਜ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਾਮਿਆਂ ਲਈ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੇ “ਵਿਸਥਾਪਨ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵਿਸਥਾਪਨ” ਕਿਹਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਜ਼ਮੀਨ ਜਾਂ ਸਮਾਜਿਕ ਪੂੰਜੀ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਰਾਹਤ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਘਰ ਵਾਪਸ ਜਾਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਇਹ ਉਲਟਾ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਿਰਤ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਵਿਘਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਭੇਜਣ ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ‘ਤੇ ਬੋਝ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪ੍ਰਵਾਸ ਇੱਕ ਹੋਰ ਪਰਤ ਜੋੜਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਡਾਇਸਪੋਰਿਕ ਨੈੱਟਵਰਕ ਹੁਣ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਹੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕਿਸੇ ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ ਭੇਜਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਇੱਛਾ ਦੀ ਬਜਾਏ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪ੍ਰਵਾਸ ਇੱਕ ਜਲਵਾਯੂ ਅਨੁਕੂਲਨ ਰਣਨੀਤੀ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ – ਮੌਕੇ-ਅਧਾਰਤ ਤੋਂ ਮਜਬੂਰੀ-ਅਧਾਰਤ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਵੱਲ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ।

ਫਿਰ ਵੀ, ਪੰਜਾਬ ਜਲਵਾਯੂ-ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਵਿਸਥਾਪਨ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਤੱਟਵਰਤੀ ਅਤੇ ਪੂਰਬੀ ਰਾਜਾਂ ‘ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦੀ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਇੱਕ ਰਾਜ ਖੁਦ ਜਲਵਾਯੂ-ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਬਾਹਰ ਜਾਣ ਦਾ ਸਥਾਨ ਬਣ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਨੇ 2024 ਵਿੱਚ ਆਫ਼ਤਾਂ ਕਾਰਨ 5.4 ਮਿਲੀਅਨ ਅੰਦਰੂਨੀ ਵਿਸਥਾਪਨ ਦਰਜ ਕੀਤਾ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਕਾਰਨ ਦੋ-ਤਿਹਾਈ। 2050 ਤੱਕ, 45 ਮਿਲੀਅਨ ਤੋਂ ਵੱਧ ਭਾਰਤੀ ਜਲਵਾਯੂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਕਾਰਨ ਵਿਸਥਾਪਿਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ – ਮੌਜੂਦਾ ਅੰਕੜਿਆਂ ਤੋਂ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ। ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਵਿਆਪਕ ਚਾਲ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਮਝਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਨੀਤੀਗਤ ਦੁਬਿਧਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੈ: ਕੀ ਵਿਸਥਾਪਨ ਨੂੰ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਪੁਨਰਵਾਸ ਵਿੱਚ ਬਦਲਿਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਾਂ ਇਹ ਅਨਿਯਮਿਤ ਪ੍ਰਵਾਸ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਜਾਵੇਗਾ? ਹੜ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਐਪੀਸੋਡਿਕ ਸੰਕਟਾਂ ਵਜੋਂ ਮੰਨਣ ਵਾਲੇ ਰਾਹਤ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਪਹੁੰਚ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਹਨ। ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ – ਹੜ੍ਹ-ਲਚਕੀਲਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ, ਛੋਟੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਫਸਲ ਬੀਮਾ, ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ, ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਜੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਲਈ ਸਮਾਵੇਸ਼ੀ ਰਾਹਤ। ਇਸ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਪ੍ਰਵਾਸ ਗਲਿਆਰੇ ਸਖ਼ਤ ਹੋ ਜਾਣਗੇ, ਪਿੰਡਾਂ ਤੋਂ ਕਸਬਿਆਂ, ਗੁਆਂਢੀ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਤੱਕ ਫੈਲਣਗੇ।

ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹੜ੍ਹ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਜਲਵਾਯੂ ਝਟਕੇ ਸਿਰਫ਼ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਇਹ ਸਮਾਜਿਕ-ਆਰਥਿਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਇੰਜਣ ਹਨ। ਇਹ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਕਿਰਤ ਪ੍ਰਵਾਸ ਨੂੰ ਉਲਟਾ ਰਹੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਹੱਲ ਨਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਤਾਂ ਅਸਥਾਈ ਉਜਾੜਾ ਸਥਾਈ ਜਨਸੰਖਿਆ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਸ ਹਕੀਕਤ ਨੂੰ ਪਛਾਣਨਾ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ, ਸਗੋਂ ਇਸ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਵੱਲ ਪਹਿਲਾ ਕਦਮ ਹੈ।