ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਪੁਨਰਗਠਨ : ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੈਦਾਨ ਤੋਂ ਅਕਾਦਮਿਕ ਨਿਯੰਤਰਣ ਤੱਕ”
ਇੱਕ ਇਤਿਹਾਸਕ ਅਤੇ ਦੂਰਗਾਮੀ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ, ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 59 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ (ਪੀਯੂ), ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੀ ਸੈਨੇਟ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟ ਦਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ 142 ਸਾਲ ਪੁਰਾਣੀ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨਦੇਹੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ 1882 ਵਿੱਚ ਲਾਹੌਰ ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਹੋਈ ਸੀ ਅਤੇ 1 ਨਵੰਬਰ, 1966 ਨੂੰ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਵਿੱਚ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਸਿੰਡੀਕੇਟ, ਜੋ ਹਮੇਸ਼ਾ ਅਧਿਆਪਕਾਂ, ਪ੍ਰਿੰਸੀਪਲਾਂ ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕਾਲਜਾਂ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਚੁਣੀ ਹੋਈ ਸੰਸਥਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਹੁਣ ਇੱਕ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਮਜ਼ਦ ਇਕਾਈ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗੀ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਬਲਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੋਂ ਅਕਾਦਮਿਕ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਫੈਸਲਾਕੁੰਨ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ – ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਹਲਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਤਿੱਖੀ ਬਹਿਸ ਪੈਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਇਹ ਪੁਨਰਗਠਨ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਇਆ ਹੈ ਕਿ ਪੀਯੂ ਦੀਆਂ ਅੰਦਰੂਨੀ ਚੋਣਾਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚਾਰਜ ਕੀਤੇ ਮੁਕਾਬਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਅਕਾਦਮਿਕ ਤਰਜੀਹਾਂ ਨੂੰ ਢਾਹ ਦਿੰਦੀਆਂ ਸਨ। ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਸੈਨੇਟ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟ, ਜੋ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਅਕਾਦਮਿਕ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਮੰਚ ਸਨ, ਦਾ ਡੂੰਘਾ ਸਿਆਸੀਕਰਨ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ। ਫੈਕਲਟੀ ਸਮੂਹਾਂ, ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਉਮੀਦਵਾਰਾਂ ਲਈ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਪ੍ਰਚਾਰ ਕੀਤਾ, ਇਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਖੇਤਰੀ ਅਤੇ ਪੱਖਪਾਤੀ ਦੁਸ਼ਮਣੀ ਦੇ ਅਖਾੜੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ। ਖੋਜ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਪਾਠਕ੍ਰਮ ਸੁਧਾਰ ਅਤੇ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਵਿਸਥਾਰ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੀ ਊਰਜਾ ਚੋਣ ਰਾਜਨੀਤੀ ਅਤੇ ਧੜੇਬੰਦੀ ‘ਤੇ ਖਰਚ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਰਾਜਨੀਤੀਕਰਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਿੱਖਿਆ ਨੀਤੀ (NEP) 2020 ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪੁਨਰਗਠਨ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ।
ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਤਰਕ PU ਦੀ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਪੇਸ਼ੇਵਰਤਾ ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਸਿੰਡੀਕੇਟ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਾਮਜ਼ਦ ਸੰਸਥਾ ਬਣਾ ਕੇ, ਕੇਂਦਰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਾਬਤ ਅਕਾਦਮਿਕ ਪ੍ਰਮਾਣ ਪੱਤਰ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਇਮਾਨਦਾਰੀ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਉੱਤਮਤਾ ਪ੍ਰਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਵਾਲੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਚੁਣਿਆ ਜਾਵੇ। ਇਹ ਕਦਮ ਕੇਂਦਰੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਿਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਰਾਜਨੀਤੀ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਭਾਰਤੀ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਵਧ ਰਹੇ ਰੁਝਾਨ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦੇ ਸਮਰਥਕਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀ ਅੰਦਰੂਨੀ ਲਾਬਿੰਗ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ, ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਨੂੰ ਗੁਣਵੱਤਾ ਵਾਲੀ ਸਿੱਖਿਆ, ਨਵੀਨਤਾ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰੇਗਾ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪੁਨਰਗਠਨ ਵਿਵਾਦ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਅਤੇ ਕਈ ਸੰਭਾਵਿਤ ਨਤੀਜਿਆਂ – ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਅਤੇ ਨਕਾਰਾਤਮਕ ਦੋਵੇਂ – ਬਾਰੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨਿਰੀਖਕਾਂ ਵਿੱਚ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਪਾਸੇ, ਇਹ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਖਾਤਮੇ ਨਾਲ ਧੜੇਬੰਦੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ ਘੱਟ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕਾਂ ਨੂੰ ਬਦਲੇ ਦੇ ਡਰ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਮਿਲੇਗੀ। ਵਿੱਤ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਫੈਸਲੇ ਹੁਣ ਵਧੇਰੇ ਗਤੀ ਅਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਨਾਲ ਲਏ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੋਂ ਅਕਾਦਮਿਕ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਲਿਆ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿਸਦੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਵਿੱਚ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਘਾਟ ਹੈ।
ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਚਰਿੱਤਰ ਦੇ ਖੋਰੇ ‘ਤੇ ਚਿੰਤਾ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ। ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ, ਅਧਿਆਪਕਾਂ, ਸਾਬਕਾ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਕਾਲਜਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਨੇ ਸੈਨੇਟ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟ ਚੋਣਾਂ ਰਾਹੀਂ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਈ। ਇਹਨਾਂ ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਖਾਤਮੇ ਨਾਲ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਆਵਾਜ਼ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਚੁੱਪ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਇੱਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਉੱਪਰ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਪਹੁੰਚ ਨਾਲ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਫੈਕਲਟੀ ਵਿੱਚ ਦੂਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਅੰਦਰ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਹੁਣ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਨਾਮਜ਼ਦ ਕਰਨ ਦੇ ਨਾਲ, ਆਲੋਚਕ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ ਰਵਾਇਤੀ ਅਰਧ-ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰ ਸਥਿਤੀ ਨਾਲ ਸਮਝੌਤਾ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਅਕਾਦਮਿਕ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਘੱਟ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਲਿਆ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ PU ਨੂੰ NEP ਦੇ ਆਧੁਨਿਕ, ਖੋਜ-ਅਧਾਰਤ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਨਾਲ ਜੋੜ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਅਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਯਮਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਵੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਸੰਭਾਲਿਆ ਗਿਆ, ਤਾਂ ਇਹ ਉਸ ਅਕਾਦਮਿਕ ਆਜ਼ਾਦੀ ਨੂੰ ਦਬਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਿਸਦੀ ਰੱਖਿਆ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਅਧਿਆਪਕ ਸੰਗਠਨਾਂ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਆਪਣੀ ਚਿੰਤਾ ਪ੍ਰਗਟ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਇਸ ਗੱਲ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕੀਕਰਨ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਇਹ ਸੰਸਥਾਗਤ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੀ ਕੀਮਤ ‘ਤੇ ਨਹੀਂ ਆਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ।
ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਪੁਨਰਗਠਨ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਲਈ ਇੱਕ ਯੁੱਗ ਦੇ ਅੰਤ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ – ਇੱਕ ਜਿੱਥੇ ਇੱਕ ਅਕਾਦਮਿਕ ਸੈਟਿੰਗ ਦੇ ਅੰਦਰ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮੁਕਾਬਲਾ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿੰਦੇ ਸਨ। ਕੀ ਨਵਾਂ ਨਾਮਜ਼ਦ ਢਾਂਚਾ ਅਕਾਦਮਿਕ ਉੱਤਮਤਾ ਦੇ ਪੁਨਰਜਾਗਰਣ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਕਰੇਗਾ ਜਾਂ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਸੰਸਥਾ ਵਿੱਚ ਘਟਾ ਦੇਵੇਗਾ, ਇਹ ਦੇਖਣਾ ਬਾਕੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਹੈ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ ਪਛਾਣ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਸਦੀ ਇਤਿਹਾਸਕ ਯਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਅਧਿਆਏ ਦਾ ਮੁੱਢ ਬੱਝ ਗਿਆ ਹੈ – ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਅਧਿਆਇ ਜੋ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਲੋਕਤੰਤਰ ਵਿਚਕਾਰ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ ਦੀ ਪਰਖ ਕਰੇਗਾ।
