ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਰੰਗਮੰਚ: ਗੋਦੀ ਵਿੱਚ ਲੋਕਤੰਤਰ

ਸੋਮਵਾਰ, 29 ਸਤੰਬਰ, 2027 ਨੂੰ, ਪੰਜਾਬ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਇੱਕ “ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨ” ਦੇ ਲੇਬਲ ਹੇਠ ਬੁਲਾਈ ਗਈ। ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਸਨੂੰ ਚੱਲ ਰਹੇ ਸੰਕਟਾਂ – ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ, ਮੁਆਵਜ਼ਾ, ਜਾਂ ਅੰਤਰ-ਰਾਜੀ ਪਾਣੀ ਦੀ ਵੰਡ – ਲਈ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਜਵਾਬ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ। ਫਿਰ ਵੀ, ਇਹ ਸੈਸ਼ਨ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸੰਪੂਰਨ ਅਭਿਆਸ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਪੈਟਰਨ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਸੀ: ਛੋਟੇ, ਤੰਗ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਬਣਾਏ ਗਏ “ਵਿਸ਼ੇਸ਼” ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਹੱਕ ਵਿੱਚ ਠੋਸ ਆਮ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਪਾਸੇ ਕਰਨਾ। ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮੰਚ ਨਾਲੋਂ ਘੋਸ਼ਣਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮੰਚ ਬਣ ਗਈ ਹੈ।

ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨੇ ਵਿਰੋਧੀ ਆਗੂਆਂ ਵੱਲੋਂ ਤਿੱਖੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਅਮਰਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਰਾਜਾ ਵੜਿੰਗ ਨੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਆਮ ਆਦਮੀ ਪਾਰਟੀ (ਆਪ) ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ “ਨਾਕਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਛੁਪਾਉਣ” ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਜ਼ਮੀਨ ‘ਤੇ ਠੋਸ ਨਤੀਜੇ ਨਹੀਂ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ, ਕੋਈ ਵੀ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਅਸਲ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਥਾਂ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿੱਚ: “ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਮਾਨ ਦੁਆਰਾ ਬੁਲਾਏ ਗਏ ਹਰ ਸੈਸ਼ਨ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਜ਼ੀਰੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।”
ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਨੇਤਾ ਪ੍ਰਤਾਪ ਸਿੰਘ ਬਾਜਵਾ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਤਿੱਖੇ ਰਹੇ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨ ਸਿਰਫ਼ 11 ਮਿੰਟਾਂ ਬਾਅਦ ਮੁਲਤਵੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਇਸਨੂੰ “ਲੋਕਤੰਤਰ ਦਾ ਮਜ਼ਾਕ” ਕਿਹਾ, ਇਸ ਸਮਾਗਮ ਦੀ ਨਿੰਦਾ ਕਰਦਿਆਂ “ਸਿਰਫ਼ ਪੈਸੇ ਦੀ ਬਰਬਾਦੀ ਨਹੀਂ, ਇਹ ਲੋਕਤੰਤਰ ‘ਤੇ ਧੋਖਾ ਹੈ।” ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ, “ਇਸ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਥੀਏਟਰ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੂੰ ਸਕ੍ਰਿਪਟਡ ਡਰਾਮੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮੰਚ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।”
ਜੁਲਾਈ 2025 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਵਾਦਪੂਰਨ ਬੇਅਦਬੀ ਵਿਰੋਧੀ ਬਿੱਲ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਬੁਲਾਏ ਗਏ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨ ਦੌਰਾਨ, ਬਾਜਵਾ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਦਾ ਵਪਾਰ ਕੀਤਾ। ਮਾਨ ਨੇ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਦੀ ਘਾਟ ਲਈ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਨਾਲ ਕੀਤੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਆਪਣਾ ਘਰ ਦਾ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਬਾਜਵਾ ਨੇ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਨੂੰ ਬਿੱਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਤੋਂ ਕੁਝ ਮਿੰਟ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਖਰੜਾ ਸੌਂਪ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਹੀ ਜਾਂਚ ਅਸੰਭਵ ਹੋ ਗਈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਲਈ ਸਮਾਂ ਦਿੱਤੇ ਬਿਨਾਂ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ।
ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ‘ਤੇ ਸਤੰਬਰ 2025 ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਅਸਹਿਮਤੀ ਵਾਲੀਆਂ ਆਵਾਜ਼ਾਂ ਦੁਬਾਰਾ ਉੱਭਰ ਕੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈਆਂ। ਕਾਂਗਰਸੀ ਵਿਧਾਇਕ ਸੁਖਵਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਕੋਟਲੀ ਨੇ ਇਸ ਬੈਠਕ ਨੂੰ “ਡਰਾਮਾ” ਕਹਿ ਕੇ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ, ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਕੋਈ ਅਸਲ ਤਿਆਰੀ ਨਹੀਂ ਦਿਖਾਈ – ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਮਾਧੋਪੁਰ ਬੈਰਾਜ ‘ਤੇ ਗੇਟ ਢਹਿ ਜਾਣ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਕੀ ਐਲਾਨੇ ਗਏ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਇਹ ਕਹਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਰਾਹਤ ਕਾਰਜ ਰਾਜ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਿਵਲ ਸਮਾਜ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਸਰਕਾਰੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ‘ਤੇ ਡਿੱਗਦੇ ਜਾਪਦੇ ਹਨ।

ਸੈਸ਼ਨ ਦੇ ਅੰਦਰ ਹੀ, ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਨੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਲਈ ਜ਼ੋਰ ਪਾਇਆ। ਪ੍ਰਤਾਪ ਸਿੰਘ ਬਾਜਵਾ ਨੇ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਆਏ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਤਿੰਨ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਜੱਜ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ, ਸਬੰਧਤ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਜਾਂਚ ਪੂਰੀ ਹੋਣ ਤੱਕ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸਟੇਟ ਡਿਜ਼ਾਸਟਰ ਰਿਸਪਾਂਸ ਫੰਡ (SDRF) ਵਿੱਚ ਫੰਡਾਂ ਦੇ ਠਿਕਾਣੇ ਬਾਰੇ ਦੱਸਣ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਵੀ ਦਿੱਤੀ, ਇਹ ਪੁੱਛਦਿਆਂ ਕਿ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਕੋਈ ਨਤੀਜਾ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਨਿਕਲਿਆ।

ਇਹ ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ ਸਿਰਫ਼ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖੋਰੇ ਬਾਰੇ ਡੂੰਘੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਜ਼ੀਰੋ ਆਵਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਨ ਕਾਲ ਵਰਗੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਅਕਸਰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਮੰਤਰੀ ਸਿੱਧੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਤੋਂ ਬਚਦੇ ਹਨ। ਤੰਗ ਏਜੰਡੇ ਵਿੱਚ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਆਗਿਆ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਮੁੱਦਿਆਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਮੁੱਦੇ ਉਠਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਜਗ੍ਹਾ ਛੱਡੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਅਜਿਹੇ ਸੈਸ਼ਨ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਬਦਲਦੇ ਹਨ, ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਸਪੇਸ ਨੂੰ ਉਸ ਵਿੱਚ ਸੰਕੁਚਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ ਨਾ ਕਿ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਨੂੰ ਕੀ ਮੰਗਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇੱਕ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੇ ਨੇਤਾ ਨੇ ਕਿਹਾ: “ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਮਾਨ ਦੁਆਰਾ ਬੁਲਾਏ ਗਏ ਹਰ ਸੈਸ਼ਨ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਜ਼ੀਰੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।” ਇਹ ਭਾਵਨਾ ਆਲੋਚਕਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੂੰਜਦੀ ਹੈ: ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈਸ਼ਨ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਨਹੀਂ, ਆਪਟੀਕਸ ਦੇ ਸਾਧਨ ਬਣ ਗਏ ਹਨ। ਤਮਾਸ਼ਾ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਦੀ ਥਾਂ ਲੈਂਦਾ ਹੈ।

ਫਿਰ ਵੀ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਡੂੰਘੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ: ਵਿੱਤੀ ਸੰਕਟ, ਕਿਸਾਨ ਸੰਕਟ, ਨਸ਼ਾਖੋਰੀ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਘਾਟ, ਅਤੇ ਪਾਣੀ ‘ਤੇ ਅੰਤਰ-ਰਾਜ ਵਿਵਾਦ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੀਆਂ, ਸਿੰਗਲ-ਮੁੱਦੇ ਵਾਲੀਆਂ ਬੈਠਕਾਂ ਵਿੱਚ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਲੰਮੀ ਬਹਿਸ, ਅੰਤਰ-ਵਿਭਾਗ ਜਾਂਚ, ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਕੰਮ, ਸੋਧਾਂ, ਸੁਲ੍ਹਾ ਅਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਫਾਲੋ-ਅਪ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਆਮ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੈਕੰਡਰੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ।

ਇਸ ਲਈ 29 ਸਤੰਬਰ, 2027 ਦਾ ਸੈਸ਼ਨ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਹੋਰ ਇਕੱਠ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ – ਇਹ ਇੱਕ ਹੋਰ ਉਦਾਹਰਣ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਰੂਪ ਦੁਆਰਾ ਪਦਾਰਥ ਉੱਤੇ ਸੀਮਤ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਪੰਜਾਬ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਆਮ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਰਸਮ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ – ਅਤੇ ਅਸਲ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ – ਇਸਦੀ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਨਾਜ਼ੁਕ ਵਿਧਾਨਕ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਦੇ ਖੋਖਲੇ ਹੋਣ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਲੋਕਾਂ ਕੋਲ ਭਾਸ਼ਣਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਕੁਝ ਜਵਾਬ ਵੀ ਰਹਿ ਜਾਣਗੇ।