ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀਆਂ ਗਵਰਨਿੰਗ ਬਾਡੀਜ਼ ਦਾ ਭੰਗ: ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦਾ ਸਵਾਲ-ਦੀਪ ਸੰਧੂ
ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀ 59 ਸਾਲ ਪੁਰਾਣੀ ਸੈਨੇਟ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟ ਦੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਭੰਗ ਹੋਣ ਨਾਲ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ, ਸੰਘੀ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਬਾਰੇ ਤਿੱਖੀ ਬਹਿਸ ਛਿੜ ਗਈ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ ਕਦਮ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਪੁਨਰਗਠਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਸੂਬੇ ਦੀ ਵਿਦਿਅਕ ਵਿਰਾਸਤ ਅਤੇ ਸਵੈ-ਸ਼ਾਸਨ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਹਮਲਾ ਹੈ। 1882 ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ, ਉਪ-ਮਹਾਂਦੀਪ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪੁਰਾਣੇ ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਕਾਰੀ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਜੋਂ ਖੜ੍ਹੀ ਹੈ। ਇਸਦੀ ਸੈਨੇਟ ਅਤੇ ਸਿੰਡੀਕੇਟ – ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਗਵਰਨਿੰਗ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ – ਲਗਭਗ ਛੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸੰਸਥਾ ਨੂੰ ਜ਼ਬਰਦਸਤ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਅਕਾਦਮਿਕ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਮਿਆਰਾਂ ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਆਜ਼ਾਦੀ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਅਨਿੱਖੜਵਾਂ ਅੰਗ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਅਚਾਨਕ ਭੰਗ ਹੋਰ ਸੂਬਾਈ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਮਿਸਾਲ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ‘ਤੇ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਕੇਂਦਰੀ ਕਬਜ਼ੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸੂਬਾਈ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕਥਿਤ ਅਸਫਲਤਾ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਨੁਮਾਇੰਦੇ ਜਾਂ ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦਾ ਬਚਾਅ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹਨ ਜਾਂ ਅਸਮਰੱਥ ਸਾਬਤ ਹੋਏ ਹਨ ਜੋ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਬੰਧ ਲਈ।
ਇਸ ਭੰਗ ਨੂੰ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੁਧਾਰ ਵਜੋਂ ਨਹੀਂ ਸਗੋਂ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਚਾਲ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਸੂਬੇ ਦੇ ਆਪਣੇ ਵਿਦਿਅਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤਣਾਅ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸੁਧਾਰ ਜਾਂ ਬਿਹਤਰ ਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਠਹਿਰਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਭੰਗ ਦਾ ਤਰੀਕਾ ਅਤੇ ਸਮਾਂ ਡੂੰਘੀਆਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰੇਰਣਾਵਾਂ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀਆਂ ਸਥਿਰ, ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰ ਸ਼ਾਸਨ ਢਾਂਚਿਆਂ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਫੁੱਲਤ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਤੋਂ ਬਚਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ – ਇੱਕ ਸਿਧਾਂਤ ਜਿਸਦੀ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਅਣਦੇਖੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਜਾਪਦੀ ਹੈ।
ਵਿਆਪਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੰਜਾਬ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਤੋਂ ਪਰੇ ਫੈਲਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਕੇਂਦਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਸੂਬਾਈ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਸ਼ਾਸਨ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸੂਬਾਈ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਅਰਥਪੂਰਨ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਜਾਂ ਵਿਰੋਧ ਤੋਂ ਭੰਗ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਹੋਰ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਲਈ ਕੀ ਮਿਸਾਲ ਕਾਇਮ ਕਰਦਾ ਹੈ? ਚਿੰਤਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਢਾਂਚੇ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਸੂਬਾਈ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੇ ਖੋਰੇ ਅਤੇ ਚੈਕ ਐਂਡ ਬੈਲੇਂਸ ਦੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਣ ਬਾਰੇ ਹੈ ਜੋ ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਦੇ ਸਾਧਨ ਬਣਨ ਤੋਂ ਬਚਾਉਂਦੇ ਹਨ।
