ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਬਾਹਰੀ ਸੂਬਿਆਂ ਤੋਂ ਆਏ ਗ਼ੈਰ-ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦਾ ਵਧਦਾ ਸੰਕਟ-ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ

ਪੰਜਾਬ, ਜੋ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਸੰਪੰਨ ਅਤੇ ਮਹਿਮਾਨਨਿਵਾਜ਼ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਕਾਫ਼ੀ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਤੋਂ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਉਦਯੋਗ ਅਤੇ ਉਸਾਰੀ ਖੇਤਰ ਲਈ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਆਇਆ ਹੈ। ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਮੁਤਾਬਕ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਮੇਂ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ 18 ਲੱਖ ਤੋਂ ਵੱਧ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਸੂਬੇ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ਬਣ ਚੁੱਕੇ ਹਨ। ਪਰ ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ  ਅਤੇ ਖਾਸ ਕਰਕੇ 2024-25 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗ਼ੈਰ-ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਜਾਂ ਅਣਜਾਣ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਿੰਸਕ ਅਤੇ ਭਿਆਨਕ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੀ ਲੜੀ ਨੇ ਕਈ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਸਮਾਜਕ ਤਾਣੇ-ਬਾਣੇ ਨੂੰ ਤਾਰ-ਤਾਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਰੋਸ ਮੁਜ਼ਾਹਰੇ, ਪੰਚਾਇਤੀ ਮਤੇ, ਸਵੈ-ਰੱਖਿਆ ਦੀਆਂ ਧਮਕੀਆਂ ਅਤੇ ਸ਼ਨਾਖਤ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ, ਜਨਤਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਬਾਰੇ ਭਖਵੀਂ ਬਹਿਸ ਛਿੜ ਪਈ ਹੈ। ਅਪਰਾਧ ਇੱਕਲੇ-ਇੱਕਲੇ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕ ਪੈਟਰਨ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ: ਬਿਨਾਂ ਵੈਧ ਪਛਾਣ-ਪੱਤਰਾਂ ਦੇ ਲੋਕ ਦੂਜੇ ਸੂਬਿਆਂ ਤੋਂ ਆਉਂਦੇ ਹਨ, ਗੰਭੀਰ ਅਪਰਾਧ ਕਰਦੇ ਹਨ  ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜਿਣਸੀ ਹਮਲਾ, ਕਤਲ ਅਤੇ ਜਬਰੀ ਵਸੂਲੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ  ਅਤੇ ਪੁਲਿਸ ਦੇ ਉਹਨਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਫ਼ਰਾਰ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਸਥਾਨਕ ਔਰਤਾਂ ਦੱਸਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਉਹ ਆਪਣੇ ਹੀ ਮੁਹੱਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਮਰਦਾਂ ਦੇ ਟੋਲੇ ਗਲੀਆਂ ਦੇ ਕੋਨਿਆਂ ‘ਤੇ ਖੁੱਲ੍ਹੇਆਮ ਸ਼ਰਾਬ ਪੀਂਦੇ ਹਨ। ਪਰਿਵਾਰ ਡਰ ਵਿੱਚ ਜੀ ਰਹੇ ਹਨ। ਅਤੇ ਸਿਆਸੀ ਜਵਾਬ ਹੌਲਾ, ਅਸੰਗਤ ਅਤੇ ਬਹੁਤੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੋਟ ਬੈਂਕ ਦੀ ਗਿਣਤੀ-ਮਿਣਤੀ ‘ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਰਿਹਾ ਹੈ।

2004 — ਜਲੰਧਰ/ਕਪੂਰਥਲਾ: ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਬੱਚਿਆਂ ਦੇ ਕਤਲ (ਦਰਬਾਰਾ ਸਿੰਘ ਕੇਸ)

ਅਪ੍ਰੈਲ ਤੋਂ ਅਕਤੂਬਰ 2004 ਵਿਚਕਾਰ, ਜਲੰਧਰ ਸ਼ਹਿਰ ਵਿੱਚ ਗ਼ੈਰ-ਪੰਜਾਬੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ 23 ਬੱਚੇ ਅਗਵਾ ਕੀਤੇ ਗਏ। ਬਹੁਤਿਆਂ ਨਾਲ ਜਿਣਸੀ ਹਮਲਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ; 17 ਦਾ ਕਤਲ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ। ਦੋਸ਼ੀ ਨੇ ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ ਕਿਉਂਕਿ ਉਸਨੂੰ ਪਤਾ ਸੀ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਕੋਲ ਤੇਜ਼ ਨਿਆਂ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀ ਸਿਆਸੀ ਪਹੁੰਚ ਜਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਨਹੀਂ ਸਨ। ਇਸ ਕੇਸ ਨੇ ਗ਼ੈਰ-ਦਸਤਾਵੇਜ਼ੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਦੀ ਗੰਭੀਰ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਦਰਸਾਈ ਜੋ ਰਾਜ ਦੀ ਰਸਮੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰਹਿੰਦੇ ਸਨ।

ਸਤੰਬਰ 9, 2025 — ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ: ਪੰਜ ਸਾਲਾ ਬੱਚੇ ਦਾ ਬਲਾਤਕਾਰ ਅਤੇ ਕਤਲ

ਇਹ ਘਟਨਾ ਪੂਰੇ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਚੇਤਨਾ ਜਗਾਉਣ ਵਾਲੀ ਸਾਬਤ ਹੋਈ। 9 ਸਤੰਬਰ ਨੂੰ, ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ ਦੇ ਨਿਊ ਦੀਪ ਨਗਰ ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਸਾਲਾ ਹਰਵੀਰ, ਉਰਫ਼ ਬਿੱਲਾ, ਨੂੰ ਉਸਦੇ ਘਰ ਦੇ ਬਾਹਰੋਂ ਅਗਵਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦਾ ਇੱਕ ਨਸ਼ੇੜੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰ ਨਨਕੇ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬੱਚੇ ਨਾਲ ਬਲਾਤਕਾਰ ਕਰਕੇ ਉਸਦਾ ਕਤਲ ਕਰ ਗਿਆ। CCTV ਫੁਟੇਜ ਦੀ ਮਦਦ ਨਾਲ ਉਸਨੂੰ ਕੁਝ ਘੰਟਿਆਂ ਵਿੱਚ ਹੀ ਗ੍ਰਿਫ਼ਤਾਰ ਕਰ ਲਿਆ ਗਿਆ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹ ਬੱਚੇ ਨੂੰ ਗੁਰਦੁਆਰੇ ਦੇ ਬਾਹਰੋਂ ਆਪਣੇ ਦੋ-ਪਹੀਆ ਵਾਹਨ ‘ਤੇ ਚੁੱਕਦਾ ਦਿਖਾਈ ਦਿੱਤਾ। ਦੋਸ਼ੀ ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ ਦੇ ਸਬਜ਼ੀ ਮੰਡੀ ਇਲਾਕੇ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਸੀ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਮਾਲਕ ਜਾਂ ਸਥਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਕੋਈ ਪਿਛੋਕੜ ਜਾਂਚ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਜਨਤਕ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਤਿੱਖੀ ਅਤੇ ਫ਼ੌਰੀ ਸੀ। ਲਗਭਗ 20 ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਸਰਪੰਚਾਂ ਨੇ 13 ਸਤੰਬਰ ਨੂੰ ਬਜਵਾੜਾ ਵਿੱਚ ਮੀਟਿੰਗ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਮਤਾ ਪਾਸ ਕੀਤਾ ਕਿ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਉਹਨਾਂ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਤਸਦੀਕ ਨਹੀਂ ਕਰਨਗੀਆਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਵੈਧ ਪਛਾਣ-ਪੱਤਰ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ, ਬਠਿੰਡਾ ਅਤੇ ਬਰਨਾਲੇ ਵਿੱਚ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 40 ਪਿੰਡ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੇ ਅਜਿਹੇ ਮਤੇ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਦੂਜੇ ਸੂਬਿਆਂ ਤੋਂ ਆਏ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਪੰਚਾਇਤ ਹੱਦਾਂ ਦੇ ਬਾਹਰਵਾਰ ਜਾਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ‘ਪਰਵਾਸੀ ਭਜਾਓ, ਪੰਜਾਬ ਬਚਾਓ’ ਦੇ ਨਾਅਰੇ ਲਾਏ। ਕਈ ਨਿਹੰਗ ਜਥਿਆਂ ਨੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕੀਤਾ। ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਸਿੱਧੀ ਸੀ: “ਉਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤਿਆਂ ਦੇ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਹੀ ਅਪਰਾਧਕ ਪਿਛੋਕੜ ਹਨ। ਸਥਾਨਕ ਸਿਆਸਤਦਾਨ ਬਿਨਾਂ ਕੋਈ ਜਾਂਚ ਕੀਤੇ ਵੋਟਾਂ ਲਈ ਇੱਥੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ਅਤੇ ਵੋਟਰ ਕਾਰਡ ਬਣਵਾਉਣੇ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ।

”
ਸਤੰਬਰ 2025 — ਬਠਿੰਡਾ (ਲਹਿਰਾ ਮੁਹੱਬਤ): ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਕਤਲ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼

ਲਹਿਰਾ ਮੁਹੱਬਤ ਦੇ ਵਾਸੀਆਂ ਨੇ ਦੋਸ਼ ਲਾਇਆ ਕਿ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਫ਼ਲ ਵੇਚਣ ਵਾਲਿਆਂ ਨੇ ਉਸ ਵੇਲੇ ਇੱਕ ਪੰਜਾਬੀ ਮੁੰਡੇ ‘ਤੇ ਹਮਲਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਦੋਂ ਉਸਨੇ ਭਾਅ ਉੱਤੇ ਮੋਲ-ਭਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ। ਬਠਿੰਡਾ ਐੱਸਐੱਸਪੀ ਅਮਨੀਤ ਕੌਂਡਲ ਵੱਲੋਂ ਕਤਲ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਦਾ ਕੇਸ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਸ ਘਟਨਾ ਨੇ ਉਸ ਪੈਟਰਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਇਆ ਜੋ ਸਥਾਨਕ ਵਾਸੀ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਦੇਖਦੇ ਆ ਰਹੇ ਹਨ  ਛੋਟੀਆਂ ਝੜਪਾਂ ਜਾਨਲੇਵਾ ਹਿੰਸਾ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ।

ਦਸੰਬਰ 2024 — ਪੰਜਾਬ: ਕਤਲ ਅਤੇ ਸਬੂਤ ਮਿਟਾਉਣ ਲਈ ਲਾਸ਼ ਨੂੰ ਅੱਗ

ਦਸੰਬਰ 2024 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਸ਼ੇ ਦੀ ਹਾਲਤ ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਲੜਾਈ ਵਿੱਚ ਕਤਲ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੋਸ਼ੀ ਨੇ ਭੱਜਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਲਾਸ਼ ਨੂੰ ਅੱਗ ਲਗਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਚਕਾਰਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਹ ਫੋਰੈਂਸਿਕ ਸਬੂਤ ਨਸ਼ਟ ਕਰਨ ਦੀ ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ ਕੀਤੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਸੀ। ਅਜਿਹੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਦੋਸ਼ੀਆਂ ਦਾ ਫ਼ਰਾਰ ਹੋਣਾ  ਜੋ ਪੁਲਿਸ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਦੱਸਦੀ ਹੈ  ਕਈ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਕੋਲ ਰਜਿਸਟਰਡ ਪਤੇ ਅਤੇ ਪਛਾਣ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਨਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਸੌਖਾ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਫ਼ਰਵਰੀ 2026 — ਮੋਗਾ: ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਿੱਲ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ‘ਤੇ ਗੋਲੀਬਾਰੀ

ਮੋਗੇ ਦੇ ਖੋਸਾ ਜਲਾਲ ਪਿੰਡ ਵਿੱਚ ਤਿੰਨ ਬਾਈਕ ਸਵਾਰਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹ ‘ਤੇ ਗੋਲੀਆਂ ਚਲਾਈਆਂ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਦੇ ਇੱਕ ਮਜ਼ਦੂਰ ਅਸ਼ੋਕ ਕੁਮਾਰ ਦੀ ਲੱਤ ਵਿੱਚ ਗੋਲੀ ਲੱਗੀ। ਇਹ ਘਟਨਾ ਮਹੀਨਿਆਂ ਤੋਂ ਚੱਲਦੀ ਦੁਸ਼ਮਣੀ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਸੀ ਜੋ ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ ਵਿੱਚ ਪੰਜ ਸਾਲਾ ਬੱਚੇ ਦੇ ਬਲਾਤਕਾਰ ਅਤੇ ਕਤਲ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ ਸੀ।

ਪੈਟਰਨ: ਕੋਈ ID ਨਹੀਂ, ਅਪਰਾਧ ਕਰੋ, ਫ਼ਰਾਰ ਹੋ ਜਾਓ

ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੁਝ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਕੀਤੇ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਇਕਸਾਰ ਅਤੇ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪਛਾਣ ਦੇ ਪਾੜੇ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰ ਪੰਜਾਬ-ਜਾਰੀ ਪਛਾਣ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਦਾਖ਼ਲ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਅਸਥਾਈ ਪਤਿਆਂ ‘ਤੇ ਰਜਿਸਟਰਡ ਜਾਅਲੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਤਸਦੀਕ ਕੀਤੇ ਆਧਾਰ ਕਾਰਡ ਵਰਤਦੇ ਹਨ। ਬਹੁਤੇ ਮਕਾਨ ਮਾਲਕ, ਦਬਾਅ ਵਿੱਚ ਜਾਂ ਮੁਨਾਫ਼ੇ ਲਈ, ਆਪਣੇ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਕੋਲ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ। ਇੱਕ ਅਪਰਾਧ ਵਿਗਿਆਨੀ ਡਾ. ਕੌਰ ਨੇ ਕਿਹਾ: “ਜਿਸ ਚੀਜ਼ ਨੂੰ ਸੱਚਮੁੱਚ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਉਹ ਹੈ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਆਉਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੇ ਪਿਛੋਕੜ ਦੀ ਜਾਂਚ ਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ। ਸੂਬੇ ਨੂੰ ਅਪਰਾਧੀਆਂ ਦੀ ਪਨਾਹਗਾਹ ਨਹੀਂ ਬਣਨ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ। ਜਿਹੜੇ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਪਿਛੋਕੜ ਸ਼ੱਕੀ ਹੈ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਭੇਜਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।” ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸਿਆਸੀ ਸ਼ਹਿ ‘ਤੇ ਵੀ ਉਂਗਲ ਚੁੱਕੀ: ਸਿਆਸਤਦਾਨਾਂ ਨੂੰ ਵੋਟ ਬੈਂਕ ਲਈ ਬਿਨਾਂ ਜਾਂਚ ਵੋਟਰ ਅਤੇ ਆਧਾਰ ਕਾਰਡ ਥੋਕ ਵਿੱਚ ਬਣਾਉਣਾ ਬੰਦ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਜਨਤਕ ਸ਼ਰਾਬਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨੀ

ਹਿੰਸਕ ਅਪਰਾਧਾਂ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਥਾਨਕ ਵਾਸੀਆਂ  ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਔਰਤਾਂ  ਵੱਲੋਂ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁੱਕੀ ਜਾਂਦੀ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਰਦਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹ ਗਲੀਆਂ ਦੇ ਕੋਨਿਆਂ ‘ਤੇ, ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਸਕੂਲਾਂ ਅਤੇ ਗੁਰਦੁਆਰਿਆਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਖੁੱਲ੍ਹੇਆਮ ਸ਼ਰਾਬ ਪੀਂਦੇ ਹਨ।
ਕਈ ਜ਼ਿਲ੍ਹਿਆਂ ਦੀਆਂ ਔਰਤਾਂ ਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਜਿੱਥੇ ਅਜਿਹੀਆਂ ਇਕੱਤਰਤਾਵਾਂ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਉੱਥੇ ਉਹ ਲੰਘਣ ਵੇਲੇ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਸ਼ਲੀਲ ਟਿੱਪਣੀਆਂ, ਛੇੜਖਾਨੀ ਅਤੇ ਧਮਕੀ ਭਰੇ ਵਤੀਰੇ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਥਾਨਕ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੇ ਸਮੂਹਾਂ ਨੇ ਇਹ ਮੁੱਦਾ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਲਿਆਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਕਾਰਵਾਈ ਅਸੰਗਤ ਰਹੀ ਹੈ। ਬਹੁਤਿਆਂ ਕੋਲ ਪਛਾਣ ਦੇ ਰਿਕਾਰਡ ਨਾ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਪੁਲਿਸਿੰਗ ਵੀ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ: ਜਦੋਂ ਪੁਲਿਸ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਬਿਨਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੇ ਲੋਕ ਅਕਸਰ ਖਿੰਡਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਲੱਭੇ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦੇ। ਇਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੀਆਂ ਔਰਤਾਂ ਲਈ ਡਰ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਪੁਲਿਸ ਨੇ ਕੁਝ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ  ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਅਪਰਾਧਕ ਰਿਕਾਰਡ ਵਾਲਿਆਂ  ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅੰਦਰ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਜਬਰੀ ਵਸੂਲੀ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਵੱਲ ਵੀ ਧਿਆਨ ਦਿਵਾਇਆ ਹੈ। ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਰਾਏ ‘ਤੇ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਮਕਾਨ ਮਾਲਕ, ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਬਸਤੀਆਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਸਥਾਨਕ ਦੁਕਾਨਦਾਰ, ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਦੂਜੇ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਨੇ ਹਿੰਸਾ ਦੀ ਧਮਕੀ ਦੇ ਨਾਲ ਪੈਸੇ ਮੰਗਣ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ।

ਸਿਆਸੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਅਸਫ਼ਲਤਾ

ਇਹ ਸੰਕਟ ਸਿਰਫ਼ ਕਾਨੂੰਨ-ਵਿਵਸਥਾ ਦੀ ਅਸਫ਼ਲਤਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਬੁਨਿਆਦੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਸਿਆਸੀ ਅਸਫ਼ਲਤਾ ਹੈ। ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ, ਸਾਰੇ ਦਲਾਂ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ  ਆਪ, ਕਾਂਗਰਸ ਅਤੇ ਅਕਾਲੀ ਦਲ  ਨੇ ਵੋਟਾਂ ਲਈ ਬਿਨਾਂ ਅਪਰਾਧਕ ਜਾਂਚ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਲਈ ਥੋਕ ਵਿੱਚ ਆਧਾਰ ਅਤੇ ਵੋਟਰ ID ਕਾਰਡ ਬਣਵਾਉਣ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕੀਤਾ। ਇਸ ਨਾਲ ਅਜਿਹੇ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਆਬਾਦੀ ਤਿਆਰ ਹੋਈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਵੈਧ ਦਿੱਖਣ ਵਾਲੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਤਾਂ ਸਨ ਪਰ ਕੋਈ ਅਪਰਾਧਕ ਜਾਂਚ ਨਹੀਂ ਹੋਈ ਸੀ।
ਕਾਂਗਰਸ ਵਿਧਾਇਕ ਸੁਖਪਾਲ ਸਿੰਘ ਖਹਿਰਾ ਨੇ ਹੁਸ਼ਿਆਰਪੁਰ ਕਾਂਡ ਦੀ ਨਿੰਦਾ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਉੱਤਰਾਖੰਡ ਵਰਗੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਜੋ ਸਥਾਨਕ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ ਮਾਲਕੀ ਅਤੇ ਨੌਕਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸ਼੍ਰੋਮਣੀ ਅਕਾਲੀ ਦਲ ਦੇ ਆਗੂਆਂ ਨੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਦੀ ਸਖ਼ਤ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ-ਵਿਵਸਥਾ ਦੀਆਂ ਅਸਫ਼ਲਤਾਵਾਂ ਲਈ ਆਪ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਠਹਿਰਾਇਆ। ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਭਗਵੰਤ ਮਾਨ ਦਾ ਜਵਾਬ  ਖਾਸ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੀ ਨਿੰਦਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ  ਸਮਾਜਕ ਸਦਭਾਵਨਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਯੋਗਦਾਨ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਸਮੂਹਿਕ ਸਜ਼ਾ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਜਾਇਜ਼ ਚਿੰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਆਲੋਚਕਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਤਸਦੀਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵੀ ਦੇਰੀ ਆਈ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਨਾਗਰਿਕ ਕੀ ਮੰਗਦੇ ਹਨ

ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਅਤੇ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਵਾਜਬ ਹਨ:
ਲਾਜ਼ਮੀ ਤਸਦੀਕ: ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਦੀ ਇੱਛਾ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਹਰ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਪਤਾ ਜਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਸੂਬੇ ਤੋਂ ਪੁਲਿਸ-ਤਸਦੀਕ ਪਛਾਣ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਦੇਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਮਕਾਨ ਮਾਲਕਾਂ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ: ਜੋ ਮਕਾਨ ਮਾਲਕ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਪੁਲਿਸ ਕੋਲ ਰਜਿਸਟਰ ਨਹੀਂ ਕਰਵਾਉਂਦੇ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਨਤੀਜੇ ਭੁਗਤਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਅਪਰਾਧਕ ਪਿਛੋਕੜ ਜਾਂਚ: ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਰਾਏ ‘ਤੇ ਰੱਖਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇਹ ਤਸਦੀਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਮਿਆਂ ਵਿਰੁੱਧ ਕੋਈ ਲੰਬਿਤ ਅਪਰਾਧਕ ਕੇਸ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਤੇਜ਼ ਮੁਕੱਦਮੇ: ਜਦੋਂ ਦੋਸ਼ੀ ਦੀ ਪਛਾਣ ਹੋ ਜਾਵੇ ਤਾਂ ਕੇਸਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਨਿਪਟਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਜਨਤਕ ਥਾਵਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ: ਪੁਲਿਸ ਨੂੰ ਸਕੂਲਾਂ, ਧਾਰਮਿਕ ਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਜਨਤਕ ਨਸ਼ੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਛੇੜਖਾਨੀ ਵਿਰੁੱਧ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਇਹ ਸਾਫ਼ ਕਹਿਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ: ਪੰਜਾਬ ਦੇ 18 ਲੱਖ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦੀ ਵੱਡੀ ਬਹੁਗਿਣਤੀ ਇਮਾਨਦਾਰ, ਮਿਹਨਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਹਨ ਜੋ ਆਪਣੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਬਿਹਾਰ ਵਿੱਚ ਪੈਸੇ ਭੇਜਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਤੋਂ ਦੂਰ ਰਹਿ ਕੇ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜਿਵੇਂ ਇੱਕ ਕਾਰਖਾਨੇ ਦੇ ਮਜ਼ਦੂਰ ਨੇ ਪੱਤਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਹਾ: “ਅਸੀਂ ਹੁਣ ਲਗਾਤਾਰ ਡਰ ਵਿੱਚ ਜਿਉਂਦੇ ਹਾਂ ਕਿਉਂਕਿ ਨਫ਼ਰਤ ਉਸ ਸ਼ਹਿਰ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵੀ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਫੈਲ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਅਪਰਾਧ ਹੋਇਆ।”
ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਤਸਦੀਕ ਦੀ ਮੰਗ ਕੰਮ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਕੱਢਣ ਦੀ ਮੰਗ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਮੰਗ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਆਪਣੀ ਸਭ ਤੋਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਪੂਰੀ ਕਰੇ: ਜਾਣੇ ਕਿ ਉਸਦੀਆਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਕੌਣ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਾਂਚੇ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਅਪਰਾਧਕ ਇਤਿਹਾਸ ਤਾਂ ਨਹੀਂ, ਅਤੇ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਏ ਕਿ ਜੋ ਅਪਰਾਧ ਕਰਦੇ ਹਨ ਉਹ ਕਿਸੇ ਅਣਰਜਿਸਟਰਡ ਆਬਾਦੀ ਵਿੱਚ ਅਲੋਪ ਨਾ ਹੋ ਸਕਣ।
ਇਹ ਵਿਤਕਰਾ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਸ਼ਾਸਨ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਇੱਕ ਚੌਰਾਹੇ ‘ਤੇ ਖੜ੍ਹਾ ਹੈ। ਉੱਪਰ ਦੱਸੇ ਅਪਰਾਧ  ਪੰਜ ਸਾਲਾ ਬੱਚੇ ਦਾ ਬਲਾਤਕਾਰ-ਕਤਲ, ਛੁਰੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇ ਹਮਲੇ, ਨਸ਼ੇ ਦੀ ਹਾਲਤ ਵਿੱਚ ਹਿੰਸਾ, ਜਬਰੀ ਵਸੂਲੀ, ਜਨਤਕ ਥਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰੇਸ਼ਾਨੀ  ਇੱਕਲੀਆਂ ਘਟਨਾਵਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਇਹ ਇੱਕ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਅਸਫ਼ਲਤਾ ਦੇ ਲੱਛਣ ਹਨ  ਇੱਕ ਸਹੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਤਸਦੀਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫ਼ਲਤਾ, ਜੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦੀ ਸਿਆਸੀ ਮੌਕਾਪ੍ਰਸਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਲਾਪਰਵਾਹੀ ਕਾਰਨ ਸੰਭਵ ਹੋਈ ਹੈ।
ਸੂਬੇ ਕੋਲ ਇਸ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਸਾਧਨ ਦੋਵੇਂ ਹਨ। ਸਵਾਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਇਸਦੇ ਆਗੂਆਂ ਵਿੱਚ ਇੱਛਾ-ਸ਼ਕਤੀ ਹੈ।
─────────────────────────────────────────────
ਇਹ ਲੇਖ The Print, The Tribune, The Federal, OpIndia ਅਤੇ National Herald India ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀਆਂ ਤਸਦੀਕ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ‘ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ ਹੈ।