ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ: ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪਿੰਡਾਂ ਨੇ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸਾਂਝੀ ਜ਼ਮੀਨ ਵੇਚਣ ਦੇ ਕਦਮ ਦਾ ਵਿਰੋਧ -ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ

ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ – ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਿੰਡਾਂ ਦੀ ਸਾਂਝੀ ਜ਼ਮੀਨ – ਬਾਰੇ ਵਿਵਾਦ ਇੱਕ ਵਾਰ ਫਿਰ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਲੀਆ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦੇਣ ਲਈ ਇਸ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਕੁਝ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਵੇਚਣ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਰਾਜ ਭਰ ਦੀਆਂ ਪਿੰਡਾਂ ਦੀਆਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੇ ਇਸ ਕਦਮ ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਹੈ ਅਤੇ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਪੇਂਡੂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਮੂਹਿਕ ਵਿਰਾਸਤ ਵਜੋਂ ਵੇਖੀ ਜਾਂਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਵੇਚਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦੇਣਗੇ।

ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਾਂਝੇ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਰਾਖਵੀਂ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਅਜਿਹੀ ਜ਼ਮੀਨ ਪਸ਼ੂਆਂ ਨੂੰ ਚਰਾਉਣ, ਭਾਈਚਾਰਕ ਖੇਤੀ, ਤਲਾਅ, ਸ਼ਮਸ਼ਾਨਘਾਟ, ਖੇਡ ਦੇ ਮੈਦਾਨ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸਮੂਹਿਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤੀ ਜਾਂਦੀ ਰਹੀ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਪਿੰਡ ਸਾਂਝੀ ਜ਼ਮੀਨ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਐਕਟ, 1961 ਦੇ ਤਹਿਤ, ਇਸ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਾਲਕੀ ਪਿੰਡ ਦੀ ਗ੍ਰਾਮ ਪੰਚਾਇਤ ਕੋਲ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਈਚਾਰੇ ਲਈ ਟਰੱਸਟੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਕਾਨੂੰਨ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਨਿੱਜੀ ਜਾਇਦਾਦ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਇਸਨੂੰ ਡਿਸਪੋਜ਼ੇਬਲ ਸਰਕਾਰੀ ਜ਼ਮੀਨ ਵਾਂਗ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਦਲੀਲ ਇਸ ਦਾਅਵੇ ‘ਤੇ ਟਿਕੀ ਹੋਈ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਅਣਵਰਤਿਆ ਪਿਆ ਹੈ ਜਾਂ ਉਸ ‘ਤੇ ਕਬਜ਼ਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਇਸਦੇ ਕੁਝ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਵੇਚਣ ਨਾਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ, ਭਲਾਈ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਅਤੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਫੰਡ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਮਿਲ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਉਹ ਪਿਛਲੇ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਸਾਂਝੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਕੁਝ ਹਿੱਸੇ ਜਨਤਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਕੂਲ, ਡਿਸਪੈਂਸਰੀਆਂ, ਜਾਂ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਤਬਦੀਲ ਜਾਂ ਲੀਜ਼ ‘ਤੇ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਨ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪਿੰਡ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਵੱਖਰੇ ਢੰਗ ਨਾਲ ਵੇਖਦੀਆਂ ਹਨ। ਆਗੂਆਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਮਲਾਤ ਜ਼ਮੀਨ ਵੇਚਣ ਨਾਲ ਪਿੰਡਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਵਾਂਝਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਭਵਿੱਖੀ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਨੂੰ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਵਾਰ ਵੇਚਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜ਼ਮੀਨ ਅਮੀਰ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਜਾਂ ਨਿੱਜੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਹੱਥਾਂ ਵਿੱਚ ਚਲੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਭਾਈਚਾਰਕ ਮਾਲਕੀ ਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਵੇਗੀ। ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਇਹ ਵੀ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਵਿਕਰੀ ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਦੇ ਫਾਇਦੇ ਲਈ ਜ਼ਮੀਨ ਘੱਟ ਮੁੱਲ ਵਾਲੀਆਂ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਵੇਚੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਕਿਸਾਨ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਰਾਜ ਪੱਧਰੀ ਵਿਰੋਧ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦੇ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹਨ ਜੇਕਰ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਸੰਗਰੂਰ ਜ਼ਿਲ੍ਹੇ ਦੇ ਇੱਕ ਸਰਪੰਚ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਸਾਡੇ ਪੁਰਖਿਆਂ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਵਸਤੂ ਵਾਂਗ ਵੇਚਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ।” “ਇਹ ਸਰਕਾਰੀ ਜਾਇਦਾਦ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਪਿੰਡ ਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਅਸੀਂ ਇਸਦਾ ਇੱਕ ਇੰਚ ਵੀ ਵੇਚਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦੇਵਾਂਗੇ। ਜੇਕਰ ਲੋੜ ਪਈ ਤਾਂ ਅਸੀਂ ਸੜਕਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਰੋਧ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹਾਂ।” ਕਿਸਾਨ ਸੰਗਠਨਾਂ ਨੇ ਇਸ ਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਇਆ ਹੈ, ਇਸ ਕਦਮ ਨੂੰ “ਪੇਂਡੂ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ‘ਤੇ ਹਮਲਾ” ਦੱਸਿਆ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਕਿਸਾਨ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਵੇਚਣ ਨਾਲ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਪੇਂਡੂ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਤਬਾਹ ਹੋ ਜਾਵੇਗੀ ਸਗੋਂ ਪਿੰਡਾਂ ਤੋਂ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵੱਲ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੇ ਪਰਵਾਸ ਨੂੰ ਵੀ ਤੇਜ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਤਾਣਾ-ਬਾਣਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋਵੇਗਾ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰ ਸਾਵਧਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹਿੱਲਣ ਵਾਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ‘ਤੇ ਹੈ। ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਈ ਕੇਸ ਲੜ ਚੁੱਕੇ ਸੀਨੀਅਰ ਵਕੀਲ ਰਾਜਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਨੇ ਸਮਝਾਇਆ: “ਪੰਜਾਬ ਵਿਲੇਜ ਕਾਮਨ ਲੈਂਡਜ਼ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਐਕਟ, 1961 ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਸੀਮਤ ਜਨਤਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ। ਫਿਰ ਵੀ, ਪੰਚਾਇਤ ਅਤੇ ਉੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵੇਚਣ ਦੀ ਕੋਈ ਵੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਪਰੀਖਿਆ ‘ਤੇ ਖਰੀ ਨਹੀਂ ਉਤਰੇਗੀ।” ਉਨ੍ਹਾਂ ਅੱਗੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਲਗਾਤਾਰ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿੰਡ ਦੀਆਂ ਸਾਂਝੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਸਮੂਹਿਕ ਲਾਭ ਲਈ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਰਾਜ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ ਵਜੋਂ ਨਿਪਟਾਰੇ ਲਈ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੋਡਮੈਪ: ਸਰਕਾਰ ਬਨਾਮ ਪੰਚਾਇਤਾਂ

ਜੇਕਰ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਪੈਰਵੀ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਤਿੰਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਸਤੇ ਅਪਣਾਏਗੀ। ਪਹਿਲਾ, ਇਹ 1961 ਦੇ ਐਕਟ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿਕਰੀ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਢਿੱਲ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਉਪਬੰਧ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਦੂਜਾ, ਇਹ ਵਿਕਰੀ ਨੂੰ “ਜਨਤਕ ਉਦੇਸ਼” ਵਜੋਂ ਸ਼੍ਰੇਣੀਬੱਧ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਅਸਲ ਖਰੀਦਦਾਰ ਨਿੱਜੀ ਹੋਣ, ਇਹ ਦਲੀਲ ਦੇ ਕੇ ਕਿ ਉਦਯੋਗਿਕ ਜਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜਨਤਾ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਤੀਜਾ, ਇਹ ਕੁਝ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨੂੰ ਰਾਜ ਵਿਕਾਸ ਬੋਰਡਾਂ ਨੂੰ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਫਿਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰ ਦੇਣਗੇ।

ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਿਰ ਸਾਵਧਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਅਸਥਿਰ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਹੈ। ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਈ ਕੇਸ ਲੜ ਚੁੱਕੇ ਸੀਨੀਅਰ ਵਕੀਲ ਰਾਜਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਨੇ ਸਮਝਾਇਆ: “ਪੰਜਾਬ ਵਿਲੇਜ ਕਾਮਨ ਲੈਂਡਜ਼ (ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨ) ਐਕਟ, 1961 ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਸੀਮਤ ਜਨਤਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ। ਫਿਰ ਵੀ, ਪੰਚਾਇਤ ਅਤੇ ਉੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵੇਚਣ ਦੀ ਕੋਈ ਵੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਪਰੀਖਿਆ ‘ਤੇ ਖਰੀ ਨਹੀਂ ਉਤਰੇਗੀ।” ਉਨ੍ਹਾਂ ਅੱਗੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਲਗਾਤਾਰ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਪਿੰਡ ਦੀਆਂ ਸਾਂਝੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਸਮੂਹਿਕ ਲਾਭ ਲਈ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਰਾਜ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ ਵਜੋਂ ਨਿਪਟਾਰੇ ਲਈ।

ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਪਿੰਡ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਅਤੇ ਕਿਸਾਨ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਕੋਲ ਕਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਬਚਾਅ ਉਪਲਬਧ ਹਨ। ਉਹ ਰਿੱਟ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਅਧੀਨ ਤੁਰੰਤ ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ 1961 ਦੇ ਐਕਟ ਦੇ ਮੂਲ ਉਦੇਸ਼ ਅਤੇ 73ਵੇਂ ਸੋਧ ਅਧੀਨ ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਿਧਾਂਤ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਥਾਨਕ ਸਵੈ-ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਸ਼ਕਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਧਾਰਾ 21 (ਜੀਵਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ) ਦੀ ਵੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਨੁਕਸਾਨ ਪੇਂਡੂ ਗਰੀਬਾਂ ਦੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ, ਚਰਾਗਾਹ, ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪਿੰਡ ਵਾਸੀ ਪੰਜਾਬ ਪੰਚਾਇਤੀ ਰਾਜ ਐਕਟ, 1994 ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਗ੍ਰਾਮ ਸਭਾ ਨਾਲ ਪੂਰੀ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਹੋਣ ਤੱਕ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਕਰੀ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸਟੇਅ ਆਰਡਰ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਅਦਾਲਤਾਂ ਨੇ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਉੱਤੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦਾ ਪੱਖ ਲਿਆ ਹੈ। ਕਈ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ ਵੀ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਸਖ਼ਤੀ ਨਾਲ ਪਾਲਣਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਵੱਖ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਇਹ ਦਲੀਲ ਦੇ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਈ ਵੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਹੋਵੇਗੀ ਸਗੋਂ ਗੈਰ-ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਵੀ ਹੋਵੇਗੀ।

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਇਸਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ ਹਨ। ਆਜ਼ਾਦੀ ਅਤੇ 1950 ਅਤੇ 1960 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਭੂਮੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਧੀਨ ਲਿਆਂਦਾ ਗਿਆ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਸਮਾਜ ਦੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਵਰਗ – ਬੇਜ਼ਮੀਨੇ ਕਿਸਾਨ, ਛੋਟੇ ਚਰਵਾਹੇ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਗਰੀਬ – ਸਾਂਝੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੇ ਰਹਿ ਸਕਣ। ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਇੱਕ ਆਰਥਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ ਬਣ ਗਈਆਂ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਚਰਾਗਾਹ, ਚਾਰੇ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਸਮੂਹਿਕ ਖੇਤੀ ਲਈ ਜਗ੍ਹਾ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪਿੰਡਾਂ ਵਿੱਚ, ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਲੀਜ਼ ‘ਤੇ ਲੈਣ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਆਮਦਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਸਕੂਲਾਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦੇਣ, ਤਲਾਬਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰਨ ਜਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਸੀ। ਕੁਝ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਉਲਟ ਜਿੱਥੇ ਸਾਂਝੀਆਂ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਮਿਟ ਗਈਆਂ, ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਭਾਈਚਾਰਕ ਕੰਟਰੋਲ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਇੱਕ ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਕ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਲਈ ਜੀਵਨ ਰੇਖਾ ਬਣ ਗਈਆਂ।

ਇਸ ਲਈ ਇਹ ਟਕਰਾਅ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਪਿੰਡ ਵਾਸੀਆਂ ਦੇ ਆਪਣੇ ਭਾਈਚਾਰਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਦੇ ਦ੍ਰਿੜ ਇਰਾਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਪੇਂਡੂ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਲਈ, ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਸਿਰਫ਼ ਜਾਇਦਾਦ ਦਾ ਇੱਕ ਟੁਕੜਾ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਪਛਾਣ, ਸਵੈ-ਨਿਰਭਰਤਾ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਦੀ ਵਿਰਾਸਤ ਹੈ। ਰਾਜ ਲਈ, ਇਹ ਇੱਕ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਵਾਲੀ ਸੰਪਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵਿੱਤੀ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਦੋਵੇਂ ਧਿਰਾਂ ਸਮਝੌਤਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਾ ਹੋਣ ਕਰਕੇ, ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਮਹੀਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦ ਤੇਜ਼ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੱਕ ਗੱਲ ਪੱਕੀ ਹੈ: ਪਿੰਡਾਂ ਦੀਆਂ ਪੰਚਾਇਤਾਂ ਨੇ ਆਪਣਾ ਸੰਯੁਕਤ ਸਟੈਂਡ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦੇਣਗੇ। ਭਾਵੇਂ ਮਾਮਲਾ ਅਦਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਖਤਮ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਸੜਕਾਂ ‘ਤੇ, ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪੇਂਡੂ ਭਾਈਚਾਰੇ ਹਰ ਕੀਮਤ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਸਾਂਝੀ ਜਾਇਦਾਦ ਦਾ ਬਚਾਅ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹਨ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਮੋਗਾ ਦੇ ਇੱਕ ਕਿਸਾਨ ਆਗੂ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਿਹਾ: “ਸਰਕਾਰਾਂ ਆਉਂਦੀਆਂ ਅਤੇ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਸ਼ਾਮਲਾਟ ਜ਼ਮੀਨ ਸਦੀਵੀ ਹੈ। ਇਹ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਅਸੀਂ ਇਸਦੀ ਆਪਣੀ ਜਾਨ ਵਾਂਗ ਰਾਖੀ ਕਰਾਂਗੇ।”