ਤਿੰਨ ਏਜੰਸੀਆਂ, ਜ਼ੀਰੋ ਭਰੋਸਾ: ਪੰਜਾਬੀ ਡਾਇਸਪੋਰਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦਾ ਵਧਦਾ ਸੰਕਟ–ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ

ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਅਕਸਰ ਗੈਰ-ਨਿਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ (ਐਨਆਰਆਈ) ਦੀ ਭਲਾਈ ਲਈ ਬਣਾਏ ਗਏ ਕਈ ਸੰਸਥਾਗਤ ਵਿਧੀਆਂ ਦੀ ਮੌਜੂਦਗੀ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕੈਨੇਡਾ, ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਕਿੰਗਡਮ ਅਤੇ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਫੈਲੇ ਵੱਡੇ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਪੰਜਾਬੀ ਡਾਇਸਪੋਰਾ। ਕਾਗਜ਼ ‘ਤੇ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਤਿੰਨ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਏਜੰਸੀਆਂ ਜਾਂ ਵਿਭਾਗਾਂ ਨੂੰ ਐਨਆਰਆਈ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਦਾ ਕੰਮ ਸੌਂਪਿਆ ਗਿਆ ਹੈ – ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਤਾਲਮੇਲ ਤੱਕ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤ ਇੱਕ ਡੂੰਘਾ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਮੌਜੂਦਗੀ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਸਦਾ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ, ਅਤੇ ਐਨਆਰਆਈਜ਼ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਧ ਰਹੀ ਧਾਰਨਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਹਨ।

ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, “ਐਨਆਰਆਈ ਭਲਾਈ” ਦੀ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਹਾਣੀ ਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਬਿਆਨਾਂ, ਮੀਡੀਆ ਮੁਹਿੰਮਾਂ ਅਤੇ ਉੱਚ-ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ਡਾਇਸਪੋਰਾ ਆਊਟਰੀਚ ਸਮਾਗਮਾਂ ਰਾਹੀਂ ਅੱਗੇ ਵਧਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੇ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਲਈ ਨਿਆਂ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੈੱਲ, ਫਾਸਟ-ਟਰੈਕ ਅਦਾਲਤਾਂ ਅਤੇ ਹੈਲਪਲਾਈਨਾਂ ਮੌਜੂਦ ਹਨ। ਫਿਰ ਵੀ, ਇਹ ਕਹਾਣੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ-ਅਧਾਰਤ ਹੋਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪ੍ਰਚਾਰ-ਅਧਾਰਤ ਜਾਪਦੀ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਐਨ.ਆਰ.ਆਈ. ਦੋਸ਼ ਲਗਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਮਹੀਨਿਆਂ ਜਾਂ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਵੀ ਅਣਸੁਲਝੀਆਂ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਦੀ ਜੜ੍ਹ, ਭ੍ਰਿਸ਼ਟਾਚਾਰ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਧੀਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।

ਸਭ ਤੋਂ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ ਪੰਜਾਬ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਐਨ.ਆਰ.ਆਈ. ‘ਤੇ ਹਮਲਿਆਂ ਦੀ ਵਧਦੀ ਗਿਣਤੀ। ਡਰਾਉਣ-ਧਮਕਾਉਣ, ਹਮਲੇ ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਕਤਲ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਹਿੱਲ ਗਿਆ ਹੈ। ਕਈ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਵਾਪਸ ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਐਨ.ਆਰ.ਆਈ. – ਅਕਸਰ ਬਜ਼ੁਰਗ ਵਿਅਕਤੀ – ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਝੀ ਗਈ ਦੌਲਤ ਜਾਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਕਾਰਨ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਘਟਨਾਵਾਂ ਇਕੱਲੀਆਂ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਸਗੋਂ, ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਨਮੂਨੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਅਪਰਾਧੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਤੇ ਹੌਲੀ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਤੇਜ਼ ਨਿਆਂ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਅਜਿਹੇ ਤੱਤਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਡਰ ਦਾ ਮਾਹੌਲ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਕਬਜ਼ੇ ਦਾ ਵਿਆਪਕ ਮੁੱਦਾ ਵੀ ਓਨਾ ਹੀ ਦੁਖਦਾਈ ਹੈ। ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਐਨ.ਆਰ.ਆਈ. ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਜੱਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਘਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸਥਾਨਕ ਭੂ-ਮਾਫੀਆ ਜਾਂ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਰਿਸ਼ਤੇਦਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਬਜ਼ੇ (ਕਬਜ਼ਾ) ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈਆਂ ਅਕਸਰ ਬੇਅੰਤ ਖਿੱਚੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਦੋਸ਼ਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਕਿ ਸਥਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਕਈ ਵਾਰ ਕਬਜ਼ੇ ਕਰਨ ਵਾਲਿਆਂ ਨਾਲ ਮਿਲਦੇ ਹਨ। ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਮੀਲ ਦੂਰ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਲਈ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨਾ ਲਗਭਗ ਅਸੰਭਵ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ “ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀ ਅਦਾਲਤਾਂ” ਦੀ ਹੋਂਦ ਹੈ ਜੋ ਇਹਨਾਂ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਬਣਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ।

ਇਹਨਾਂ ਵਿਕਾਸਾਂ ਦਾ ਮਨੋਵਿਗਿਆਨਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਡੂੰਘਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੀ ਵਧਦੀ ਗਿਣਤੀ ਪੰਜਾਬ ਆਉਣ ਤੋਂ ਝਿਜਕਦੀ ਹੈ, ਆਪਣੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਡਰੋਂ। ਜਿਸਨੂੰ ਕਦੇ ਭਾਵਨਾਤਮਕ ਅਤੇ ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਲਗਾਵ ਨਾਲ ਭਰਿਆ ਮਾਤ ਭੂਮੀ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਸੀ, ਉਸਨੂੰ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਅਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਲੈਂਸ ਰਾਹੀਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਪਰਿਵਾਰ ਆਪਣੇ ਬਜ਼ੁਰਗਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਯਾਤਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਜੋ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਆ ਸਕਦੇ ਸਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਿਤੇ ਹੋਰ ਭੇਜਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦਾ ਇਹ ਖੋਰਾ ਪੰਜਾਬ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਤੀਜੇ ਲੈ ਕੇ ਆਉਂਦਾ ਹੈ।

ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਦੌਰਾਨ ਸਥਿਤੀ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਪਰ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿਕਸਤ ਹੋਈ ਹੈ। 2010 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਅੱਧ ਦੇ ਆਸ-ਪਾਸ, ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਮਰਪਿਤ ਵਿਭਾਗਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਸੈੱਲਾਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਹੋਈ। ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਆਸ਼ਾਵਾਦ ਉੱਚਾ ਸੀ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ, ਡਿਜੀਟਲ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਵਾਅਦੇ ਸਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, 2010 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਅਖੀਰ ਤੱਕ, ਦੇਰੀ ਅਤੇ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾ ਬਾਰੇ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਣੀਆਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਗਈਆਂ, ਜੋ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਸਤ੍ਹਾ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਹੀ ਰਹੀਆਂ।

2020 ਅਤੇ 2022 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ। ਕੋਵਿਡ-19 ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਨੇ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਵਿਗੜ ਦਿੱਤਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀ ਭਾਰਤ ਦੀ ਯਾਤਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਮਰੱਥ ਸਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਕਬਜਾ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਗਈਆਂ। ਇਸ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ, ਕਈ ਉੱਚ-ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ਮਾਮਲਿਆਂ ਨੇ ਇਹ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਕਰਨ ‘ਤੇ ਵੀ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਕਾਰਵਾਈ ਨਹੀਂ ਹੋਈ।

2023 ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸ ਮੁੱਦੇ ਨੇ ਹਿੰਸਕ ਘਟਨਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਹੋਰ ਗੰਭੀਰ ਰੂਪ ਲੈ ਲਿਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਜਾਇਦਾਦ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਜਾਂ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿੱਜੀ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਣ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਹਮਲੇ ਅਤੇ ਕਤਲ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਸੋਸ਼ਲ ਮੀਡੀਆ ਅਤੇ ਡਾਇਸਪੋਰਾ ਨੈਟਵਰਕਸ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਹਾਣੀਆਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਅਤੇ ਚਿੰਤਾ ਪੈਦਾ ਹੋਈ। 2025-2026 ਤੱਕ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਹੋ ਗਈ ਸੀ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਹੁਣ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਜੋਖਮ ਦੇ ਘੁੰਮਣ ਲਈ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਜਾਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਜਗ੍ਹਾ ਨਹੀਂ ਰਿਹਾ।

ਅੱਜ, ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੀ ਭਲਾਈ ਲਈ ਸਮਰਪਿਤ ਤਿੰਨ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਹੋਂਦ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਵਾਅਦੇ ਅਤੇ ਹਕੀਕਤ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜਾ ਚੌੜਾ ਹੈ। ਉਹ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜੋ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਭਾਰਤੀਆਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਰਖਵਾਲੇ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਨ, ਅਕਸਰ ਬੇਅਸਰ, ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ, ਜਾਂ ਪਹੁੰਚ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਵੇਖੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਪ੍ਰਚਾਰ ਤੋਂ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਵੱਲ ਸੱਚਾ ਬਦਲਾਅ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ – ਜਵਾਬਦੇਹੀ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੁਧਾਰ ਅਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਪੁਲਿਸਿੰਗ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਤ – ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਘਾਟਾ ਹੋਰ ਡੂੰਘਾ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।ਪੰਜਾਬੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਰਾਜ ਲਈ ਆਰਥਿਕ ਤਾਕਤ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਪਛਾਣ ਦਾ ਥੰਮ੍ਹ ਰਹੇ ਹਨ। ਪਰ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਨਿਆਂ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਸਤਿਕਾਰ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਸਭ ਤੋਂ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਬੰਧਨ ਵੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ।