ਟਰੰਪ ਨੇ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ; ਭਾਰਤੀ ਤਕਨੀਕੀ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਝਟਕਾ – ਕਰਨ ਬੀਰ ਸਿੰਘ ਸਿੱਧੂ, IAS (ਸੇਵਾਮੁਕਤ
ਸ਼ੁੱਕਰਵਾਰ ਦੇਰ ਰਾਤ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਕਦਮ ਵਿੱਚ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਨੇ ਸਫਲ H-1B ਬਿਨੈਕਾਰਾਂ ‘ਤੇ $100,000 ਸਾਲਾਨਾ ਫੀਸ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਆਦੇਸ਼ ‘ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ – ਜੋ ਕਿ ਛੇ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਹਰ ਸਾਲ ਭੁਗਤਾਨਯੋਗ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ ਅਸਲ ਵਿੱਚ “ਉੱਚ-ਮੁੱਲ” ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਦਬਾਅ ਵਜੋਂ ਮਾਰਕੀਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਇਹ ਉਪਾਅ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਹੁਨਰਮੰਦ-ਕਰਮਚਾਰੀ ਰੂਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਭਰਤੀ ਦੇ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰ ਨੂੰ ਬਦਲਦਾ ਹੈ ਅਤੇ, ਅਮਲ ਵਿੱਚ, ਐਂਟਰੀ-ਪੱਧਰ ਅਤੇ ਮੱਧ-ਕੈਰੀਅਰ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ‘ਤੇ ਦਰਵਾਜ਼ਾ ਬੰਦ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਮਾਲਕ ਸਪਾਂਸਰਸ਼ਿਪ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸਿਲੀਕਾਨ ਵੈਲੀ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀ ਪਾਈਪਲਾਈਨ, ਉਲਟ ਗਈ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਸਿਲੀਕਾਨ ਵੈਲੀ ਦੀ ਗਲੋਬਲ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਪਾਈਪਲਾਈਨ ਦੀ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਹਰ ਸਾਲ ਲਾਟਰੀ ਰਾਹੀਂ ਲਗਭਗ 85,000 ਨਵੇਂ ਵੀਜ਼ੇ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਲਗਭਗ ਅੱਧਾ ਮਿਲੀਅਨ ਕਾਮੇ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ H-1B ਸਥਿਤੀ ‘ਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਹਰ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਨਵਿਆਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਇਹ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਅਤੇ ਅੰਤਮ ਨਾਗਰਿਕਤਾ ਵੱਲ ਇੱਕ ਰਸਤਾ – ਹੌਲੀ ਪਰ ਠੋਸ – ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਸੀ। ਇਹ ਸੰਤੁਲਨ ਹੁਣ ਨਾਟਕੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਬਦਲ ਗਿਆ ਹੈ: ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਨੂੰ ਰੱਖਣ ਜਾਂ ਸਪਾਂਸਰ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਫੀਸਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਸਾਲ $100,000 ਦਾ ਭਾਰ ਤੋਲਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਪਹਿਲਾਂ ਕਿਸਨੂੰ ਮਾਰਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ – ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਮਾਰ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ੱਕ ਭਾਰਤੀ ਤਕਨੀਕੀ ਪੇਸ਼ੇਵਰਾਂ ਨੂੰ ਪਵੇਗੀ, ਜੋ ਨਵੇਂ H-1B ਵੀਜ਼ਾ ਦੇ 70 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹਨ, ਉਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੀਨੀ ਨਾਗਰਿਕ ਲਗਭਗ 12 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹਨ। $100,000–$150,000 ਦੀ ਰੇਂਜ ਵਿੱਚ ਕਮਾਈ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਉਮੀਦਵਾਰਾਂ ਲਈ, ਨਵੀਂ ਲੇਵੀ ਸਪਾਂਸਰਸ਼ਿਪ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੈਰ-ਆਰਥਿਕ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਭੂਮਿਕਾ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ “ਮਿਸ਼ਨ-ਨਾਜ਼ੁਕ” ਨਾ ਹੋਵੇ। ਮਾਲਕਾਂ ਤੋਂ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸਪਾਂਸਰਸ਼ਿਪ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਸਭ ਤੋਂ ਮਾਹਰ ਇੰਜੀਨੀਅਰਾਂ, ਖੋਜਕਰਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸੀਨੀਅਰ ਕਾਰਜਕਾਰੀਆਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਰੱਖਣਗੇ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਪੈਕੇਜ ਭਾਰੀ ਸਾਲਾਨਾ ਫੀਸ ਨੂੰ ਜਜ਼ਬ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਵੱਡਾ ਹੈ।
ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਿੱਚ
ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਇਸ ਕਦਮ ਨੂੰ ਟੈਕਸ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਲੇਵੀ ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕਾਮਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਦੇਸ਼ ਭਗਤੀ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਵਜੋਂ ਤਿਆਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸਦੇ ਮੂਲ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ “ਪਹਿਲਾਂ ਅਮਰੀਕੀਆਂ ਲਈ ਨੌਕਰੀਆਂ” ਦੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਮੁਹਿੰਮ ਵਾਅਦੇ ‘ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ – ਇਹ ਵਿਚਾਰ ਕਿ ਹਰ H-1B ਭੂਮਿਕਾ, ਜਿੱਥੇ ਵੀ ਸੰਭਵ ਹੋਵੇ, ਇੱਕ ਅਮਰੀਕੀ ਨਾਗਰਿਕ ਦੁਆਰਾ ਭਰੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਤਰਕ ਹੈ ਕਿ ਨਵੀਂ ਫੀਸ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ “ਵੀਜ਼ਾ ਰਾਹੀਂ ਆਊਟਸੋਰਸਿੰਗ” ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੋ ਵਾਰ ਸੋਚਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਸਿਰਫ ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਮਾਹਰਾਂ ਨੂੰ ਹੀ ਲਿਆਂਦਾ ਜਾਵੇ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਆਲੋਚਕ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ H-1B ਧਾਰਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਭਰੀਆਂ ਗਈਆਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਕਾਮਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਬਦਲਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਉਹ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ $100,000 ਸਾਲਾਨਾ ਸਰਚਾਰਜ ਲਗਾਉਣ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਆਪ ਘਰੇਲੂ ਭਰਤੀ ਵਿੱਚ ਅਨੁਵਾਦ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗਾ ਪਰ ਸੰਭਾਵਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਵਿਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਨੌਕਰੀਆਂ ਨਿਰਯਾਤ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰੇਗਾ, ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਭੇਜਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਮੁੰਦਰੀ ਕੰਢੇ ‘ਤੇ ਭੇਜੇਗਾ। ਇਸ ਪਾਠ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਉਪਾਅ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਕਿਨਾਰੇ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
ਟੈਕਸ ਐਂਗਲ — ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਬਨਾਮ ਨਵੇਂ ਰਸਤੇ
ਅਮਰੀਕੀ ਆਮਦਨ ਟੈਕਸ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਧਾਰਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਦੀ ਆਮਦਨ $10,000 ਸਾਲਾਨਾ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋਣ ‘ਤੇ ਰਿਪੋਰਟ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਉਹ ਆਪਣੀ ਅਸਲ ਕੌਮੀਅਤ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੀ ਆਮਦਨ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਕਸ ਦੇ ਅਧੀਨ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸੰਬੰਧਿਤ ਦੁਵੱਲੇ ਦੋਹਰੇ ਟੈਕਸੇਸ਼ਨ ਟਾਲਣ ਦੇ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (DTAAs) ਦੇ ਤਹਿਤ ਸਿਰਫ ਥੋੜ੍ਹੀ ਰਾਹਤ ਉਪਲਬਧ ਹੈ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਇਸ ਕਾਰਨ ਕੁਝ ਗ੍ਰੀਨ ਕਾਰਡ ਧਾਰਕਾਂ ਨੇ ਨਵੀਨੀਕਰਨ ਨੂੰ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ ਬੋਝਲ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ, ਅਤੇ ਆਮਦਨ ਟੈਕਸ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਕਦੇ-ਕਦਾਈਂ B1-B2 ਵੀਜ਼ਾ ‘ਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਯਾਤਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ ਹੈ।
ਇਸਦੇ ਉਲਟ, ਟਰੰਪ ਦੇ ਨਵੇਂ “ਸੋਨੇ” ਅਤੇ “ਪਲੈਟੀਨਮ” ਵੀਜ਼ੇ ਘੱਟ ਤਾਰਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਦੌਲਤ-ਅਧਾਰਤ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਚੈਨਲ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ – ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਗੈਰ-ਅਮਰੀਕੀ ਆਮਦਨ ਨੂੰ ਪਲੈਟੀਨਮ ਟੀਅਰ ਦੇ ਤਹਿਤ ਟੈਕਸ ਤੋਂ ਛੋਟ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ ਸਪੱਸ਼ਟ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦਾ: ਜਦੋਂ ਕਿ ਉੱਚ ਹੁਨਰਮੰਦ ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਭਾਰੀ ਲਾਗਤਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਅਮੀਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਕਾਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਮਾਰਗਾਂ ਨਾਲ ਜੋੜਿਆ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਭਾਰਤ ਦੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ — ਅਤੇ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਸੁਧਾਰ
ਭਾਰਤ H-1B ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਸ ਦੇ ਝਟਕੇ ਬੰਗਲੁਰੂ, ਹੈਦਰਾਬਾਦ ਅਤੇ ਗੁੜਗਾਓਂ ਵਿੱਚ ਮਹਿਸੂਸ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ। ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ, ਘੱਟ ਅਮਰੀਕੀ ਪਲੇਸਮੈਂਟ, ਆਫਸ਼ੋਰ ਕੰਮ ‘ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਨਿਰਭਰਤਾ, ਅਤੇ ਪੈਸੇ ਭੇਜਣ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਫਿਰ ਵੀ ਭਾਰਤ ਦਾ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਖੇਤਰ ਹੁਣ ਪਹਿਲਾਂ ਨਾਲੋਂ ਕਿਤੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪਰਿਪੱਕ ਹੈ, ਕਲਾਉਡ, ਏਆਈ, ਸਿਲੀਕਾਨ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦ-ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਨਾਲ। ਸੰਭਾਵੀ ਮੌਕਾ ਪ੍ਰਤਿਭਾ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਵਾਪਸ ਭੇਜਣ ਵਿੱਚ ਹੈ।
ਅਸੀਂ ਖ਼ਤਰੇ ਵਿੱਚ ਮੌਕਾ ਦੇਖਦੇ ਹਾਂ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਟਰੰਪ 2.0 ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭੂਸੱਤਾ ਵਾਲਾ ਫੈਸਲਾ ਹੈ, ਪਰ ਸਮਾਂ – ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਪੈਚ ਦੌਰਾਨ – ਲਾਜ਼ਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਘਰ ਵਿੱਚ ਆਲੋਚਨਾ ਨੂੰ ਵਧਾਏਗਾ। ਵਿਰੋਧੀ ਆਵਾਜ਼ਾਂ ਦੋਸ਼ ਲਗਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਮੋਦੀ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਦੇ ਅਯੋਗ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੇ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਦੇ ਗੁੱਸੇ ਨੂੰ ਸੱਦਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਫਿਰ ਵੀ ਇਹ ਵੀ ਸੱਚ ਹੈ ਕਿ “ਮੁਸੀਬਤ ਦੇ ਉਪਯੋਗ ਮਿੱਠੇ ਹੁੰਦੇ ਹਨ”। ਬੰਦ ਰਸਤੇ ਦਾ ਸੋਗ ਮਨਾਉਣ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਸਟਾਰਟਅੱਪਸ ਦਾ ਇੱਕ ਈਕੋ-ਕਲਚਰ ਬਣਾਉਣ, ਆਪਣੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਦਿਮਾਗਾਂ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ, ਅਤੇ ਭਾਰਤੀ ਧਰਤੀ ‘ਤੇ ਸਿਲੀਕਾਨ ਵੈਲੀ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਸੰਸਕਰਣ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇਸ ਪਲ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਉਠਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ‘ਭਾਰਤਘਾਟੀ’ ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ।
