ਪੰਜਾਬ ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ਵਿਵਾਦ: ਸਟੇਟ ਡਿਜ਼ਾਸਟਰ ਰਿਸਪਾਂਸ ਫੰਡ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਡੂੰਘੀ ਡੂੰਘਾਈ

ਭਿਆਨਕ ਹੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਵਾਦ ਖੜ੍ਹਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਟੇਟ ਡਿਜ਼ਾਸਟਰ ਰਿਸਪਾਂਸ ਫੰਡ (SDRF) ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਵੰਡ ‘ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ। ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਭਗਵੰਤ ਮਾਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਸੂਬਾ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ (MHA) ਵਿਚਕਾਰ ਵਿਰੋਧੀ ਦਾਅਵਿਆਂ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਹੈ। ਮਾਮਲੇ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ਲਈ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਅਤੇ ਢੁਕਵੀਂਤਾ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਸਹਿਮਤੀ ਹੈ, ਦੋਵੇਂ ਧਿਰਾਂ ਵਿੱਤੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਬਾਰੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਬਿਰਤਾਂਤ ਪੇਸ਼ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ।
ਸਟੇਟ ਡਿਜ਼ਾਸਟਰ ਰਿਸਪਾਂਸ ਫੰਡ ਪੂਰੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਵਿਧੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਰੇਕ ਰਾਜ ਆਪਣਾ SDRF ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਕਾਰਪਸ ਦਾ 75% ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜ ਬਾਕੀ 25% ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੇ ਰਾਜਾਂ ਲਈ, ਕੇਂਦਰੀ ਯੋਗਦਾਨ 90% ਤੱਕ ਵਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੰਡ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਹੜ੍ਹਾਂ, ਭੂਚਾਲਾਂ, ਚੱਕਰਵਾਤਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਆਫ਼ਤਾਂ ਸਮੇਤ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਤੁਰੰਤ ਰਾਹਤ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਰੱਖੇ ਗਏ ਹਨ। ਆਫ਼ਤਾਂ ਆਉਣ ‘ਤੇ SDRF ਵਿੱਤੀ ਬਚਾਅ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਕਤਾਰ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਵਾਧੂ ਸਹਾਇਤਾ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਕੋਲ ਪਹੁੰਚਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
ਵਿਵਾਦ ਉਦੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਜਦੋਂ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਦੇ SDRF ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 12,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਉਪਲਬਧ ਹਨ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਰਾਜ ਨੂੰ ਵਾਧੂ ਕੇਂਦਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਮੰਗਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਬਿਆਨ ਤੋਂ ਭਾਵ ਹੈ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਕੋਲ ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਰੋਤ ਹਨ, ਬਿਨਾਂ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਨਵੇਂ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਦੀ ਲੋੜ ਦੇ।
ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਭਗਵੰਤ ਮਾਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਸ ਦਾਅਵੇ ਦਾ ਸਖ਼ਤ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ। ਮਾਨ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ SDRF ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਹੋਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਤੁਰੰਤ ਵਾਧੂ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕੇਂਦਰੀ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰੀ ਅਮਿਤ ਸ਼ਾਹ ਨੇ ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ਬਾਰੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਦੌਰਾਨ ਵਧੇਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਹਾਇਤਾ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਸਮਝ ਸੀ ਜੋ ਸਿਰਫ਼ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਮੌਜੂਦਾ SDRF ਬਕਾਏ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦੇਣ ਤੋਂ ਪਰੇ ਸੀ।
ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਇਹ ਕਹਿ ਕੇ ਆਪਣੀ ਸਥਿਤੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤੀ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ SDRF ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ 12,589 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। MHA ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਰੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਮਿਆਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ। ਸਥਾਪਿਤ ਪ੍ਰੋਟੋਕੋਲ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਫੰਡ (NDRF) ਤੋਂ ਵਾਧੂ ਸਹਾਇਤਾ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਕੋਲ ਪਹੁੰਚਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਆਪਣੇ SDRF ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। MHA ਦੇ ਬਿਆਨ ਨੂੰ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਮੌਜੂਦਾ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਦੁਹਰਾਓ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ।
ਪੰਜਾਬ ਦੇ SDRF ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਅਸਲ ਬਕਾਇਆ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਮੁੱਦਾ ਬਣ ਗਿਆ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 12,589 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੱਤਾ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਵਾਲ ਉੱਠੇ ਕਿ ਇਸ ਰਕਮ ਦਾ ਕਿੰਨਾ ਹਿੱਸਾ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਤਾਇਨਾਤੀ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਪਹੁੰਚਯੋਗ ਸੀ। ਇਸ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਸਨ ਕਿ ਕੀ ਇਹਨਾਂ ਫੰਡਾਂ ਦੇ ਕੁਝ ਹਿੱਸੇ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਹੋਰ ਚੱਲ ਰਹੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਜਾਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਸਨ, ਅਤੇ ਤੁਰੰਤ ਰਾਹਤ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕਿੰਨੀ ਤਰਲ ਪੂੰਜੀ ਉਪਲਬਧ ਸੀ। ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਅਸਲ ਵਰਤੋਂ ਯੋਗ ਰਕਮ ਹਵਾਲੇ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਸਿਰਲੇਖ ਅੰਕੜੇ ਨਾਲੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਪੈਮਾਨਾ ਸਿਰਫ਼ SDRF ਵੰਡ ਦੁਆਰਾ ਹੱਲ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਣ ਵਾਲੇ ਅੰਕੜੇ ਤੋਂ ਕਿਤੇ ਵੱਧ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿਸਥਾਪਿਤ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਤੁਰੰਤ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ, ਸੜਕਾਂ ਅਤੇ ਪੁਲਾਂ ਸਮੇਤ ਨੁਕਸਾਨੇ ਗਏ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਦੇਣਾ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਫਸਲਾਂ ਤਬਾਹ ਹੋ ਗਈਆਂ ਸਨ, ਅਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪੁਨਰਵਾਸ ਉਪਾਅ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਰਾਜ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਭਾਵੇਂ SDRF ਫੰਡ ਮਦਦ ਕਰਨਗੇ, ਪਰ ਹੜ੍ਹਾਂ ਕਾਰਨ ਹੋਏ ਵਿਨਾਸ਼ ਦੀ ਵਿਸ਼ਾਲਤਾ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ ਇਹ ਕਾਫ਼ੀ ਨਹੀਂ ਸਨ।
ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਨੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਹਿਲੂ ਧਾਰਨ ਕਰ ਲਿਆ ਕਿਉਂਕਿ ਪੰਜਾਬ ਆਮ ਆਦਮੀ ਪਾਰਟੀ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ਾਸਨ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਭਾਜਪਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਸਨੇ ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਟਕਰਾਅ ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀ ਜਿਸਨੇ ਇੱਕ ਸਿੱਧੇ ਮਾਨਵਤਾਵਾਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾ ਦਿੱਤਾ। ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਚਾਰਾਂ ਕਾਰਨ ਸਹਾਇਤਾ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਨ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ ਸਿਰਫ਼ ਸਥਾਪਿਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਓਵਰਲੇਅ ਨੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਤੱਕ ਅਸਲ ਰਾਹਤ ਪਹੁੰਚਣ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਧਮਕੀ ਦਿੱਤੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਲੋੜ ਸੀ।
ਭਾਰਤ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਸੰਰਚਿਤ ਟਾਇਰਡ ਸਿਸਟਮ ਚਲਾਉਂਦਾ ਹੈ। SDRF ਜਵਾਬ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਲਾਈਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ SDRF ਫੰਡ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਸਾਬਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਰਾਜ ਕੇਂਦਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਲਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਫੰਡ ਨਾਲ ਸੰਪਰਕ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਸਧਾਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦੀਆਂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਨਿਯਮਤ NDRF ਵੰਡ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਹਾਇਤਾ ਵੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਦਰਜਾਬੰਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਮੁੱਖ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਲੈਣ।
ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਭਿਆਨਕ ਹੜ੍ਹ ਆਏ ਜਿਸ ਦੇ ਪੂਰੇ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਅਤੇ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਏ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਜ਼ਮੀਨਾਂ ਡੁੱਬ ਗਈਆਂ, ਜੋ ਕਿ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੀ ਕਿਉਂਕਿ ਪੰਜਾਬ ਭਾਰਤ ਦੇ ਅੰਨਦਾਤਾ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖੁਰਾਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਸ਼ਹਿਰੀ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਦੋਵਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਵਿਆਪਕ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ। ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਵਿਸਥਾਪਨ ਅਤੇ ਰਾਹਤ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਆਪਣੇ ਘਰ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਗੁਆ ਬੈਠੇ। ਸੜਕਾਂ ਅਤੇ ਪੁਲਾਂ ਸਮੇਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੰਪਰਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਨੁਕਸਾਨਿਆ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਹਤ ਕਾਰਜਾਂ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਆਈ। ਤਬਾਹੀ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੇ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਇਹ ਕੋਈ ਮਾਮੂਲੀ ਆਫ਼ਤ ਨਹੀਂ ਸੀ ਜਿਸਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਵੰਡ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਸੀ।
ਵਿਵਾਦ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਕਈ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ। ਜਦੋਂ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਵਾਦ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਹ ਫੰਡ ਵੰਡ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਗਤੀ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਫੰਡ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚਯੋਗਤਾ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟਤਾ ਦੀ ਘਾਟ ਦਿਖਾਈ ਦਿੱਤੀ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਅੰਕੜੇ ਅਤੇ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀਆਂ। ਇਸ ਘਟਨਾ ਨੇ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਦੌਰਾਨ ਵਧੇਰੇ ਸੁਚਾਰੂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਜ਼ਰੂਰਤ ਨੂੰ ਦਰਸਾਇਆ ਜੋ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਪਰਤਾਂ ਨੂੰ ਕੱਟ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਜਦੋਂ ਜਾਨਾਂ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦਾਅ ‘ਤੇ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਵਿਵਾਦ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦਾ ਤਣਾਅ ਨੂੰ ਵੀ ਰੇਖਾਂਕਿਤ ਕੀਤਾ। ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਦੌਰਾਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਿੱਤੀ ਵਾਅਦੇ ਬਾਰੇ ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿਚਕਾਰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਅਰਥ ਸਨ। ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਚਾਰ ਪਾੜੇ ਨੇ ਇੱਕ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਭੰਬਲਭੂਸਾ ਪੈਦਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕੌਣ ਕਿਸ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ। ਇਹ ਤੱਥ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਚਾਰ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਤ ਕਰਦੇ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ ਸਨ, ਨੇ ਇਸ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਸਵਾਲ ਖੜ੍ਹੇ ਕੀਤੇ ਕਿ ਕੀ ਮਾਨਵਤਾਵਾਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਉਹ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ ਜਿਸਦੀ ਉਹ ਹੱਕਦਾਰ ਸਨ।
ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨੇਤਾਵਾਂ ਨੇ ਫੰਡ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ‘ਤੇ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ, ਹੜ੍ਹ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਅਸਲ ਮੁਸ਼ਕਲ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ। ਇਸ ਬਾਰੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਸੀ ਕਿ ਰਾਹਤ ਕਦੋਂ ਅਤੇ ਕਿਸ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਆਵੇਗੀ। ਵਿੱਤੀ ਵਿਵਾਦ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣ ਕਾਰਨ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੋਈ। ਆਰਥਿਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਗੰਭੀਰ ਸੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਆਪਣੀਆਂ ਫਸਲਾਂ ਗੁਆ ਦਿੱਤੀਆਂ ਸਨ ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਭਵਿੱਖ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤਾ ਸੀ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦੇਰੀ ਦੀ ਮਨੁੱਖੀ ਕੀਮਤ ਕਾਫ਼ੀ ਸੀ ਅਤੇ ਹਰ ਬੀਤਦੇ ਦਿਨ ਦੇ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੀ ਸੀ।
ਤੁਰੰਤ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ, ਸੰਕਟ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕਈ ਕਦਮ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਨ। ਅਸਲ ਸੰਤੁਲਨ ਬਾਰੇ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਲਈ ਉਪਲਬਧ SDRF ਫੰਡਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਪਸ਼ਟ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਆਡਿਟ ਕਰਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ। ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਜ਼ਮੀਨੀ ਹਕੀਕਤਾਂ ਦੇ ਅਧਾਰ ਤੇ ਅਸਲ ਰਾਹਤ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਤੇਜ਼ ਮੁਲਾਂਕਣ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੀ। ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ, ਫੰਡ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਬਾਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਸੰਚਾਰ ਹੋਣ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ ਤਾਂ ਜੋ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਸਮਝ ਸਕਣ ਕਿ ਸਰੋਤ ਕਿਵੇਂ ਤਾਇਨਾਤ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਹਨ।
ਤੁਰੰਤ ਸੰਕਟ ਤੋਂ ਪਰੇ, ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਣਾਲੀਗਤ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ। ਰਾਜ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਬਿਹਤਰ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿਧੀਆਂ ਭਵਿੱਖ ਵਿੱਚ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕ ਸਕਦੀਆਂ ਸਨ। ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦੇ ਗੈਰ-ਰਾਜਨੀਤੀਕਰਨ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਲੋੜ ਸੀ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਕਿ ਮਨੁੱਖੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗਣਨਾਵਾਂ ਨਾਲੋਂ ਪਹਿਲ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇ। ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ SDRF ਤੋਂ NDRF ਸਹਾਇਤਾ ਵਿੱਚ ਕਦੋਂ ਅਤੇ ਕਿਵੇਂ ਤਬਦੀਲ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਅਸਪਸ਼ਟਤਾ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਗੇ। ਆਧੁਨਿਕ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਰੀਅਲ-ਟਾਈਮ ਫੰਡ ਟਰੈਕਿੰਗ ਸਿਸਟਮ ਵੰਡ, ਰਿਲੀਜ਼ ਅਤੇ ਵਰਤੋਂ ਬਾਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।
ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ, ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹੋਰ ਹੜ੍ਹ-ਪ੍ਰਤੀਤ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਵਧੀ ਹੋਈ ਆਫ਼ਤ ਤਿਆਰੀ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ। ਬਿਹਤਰ ਡਰੇਨੇਜ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, ਬੰਨ੍ਹਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਰਾਹੀਂ ਹੜ੍ਹ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨੂੰ ਘੱਟ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਨ। ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਭੂਗੋਲਿਕ ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸੰਦਰਭ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਜਲਵਾਯੂ ਅਨੁਕੂਲਨ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ। ਸੁਧਾਰੀ ਗਈ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਚੇਤਾਵਨੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਹੜ੍ਹ ਆਉਣ ‘ਤੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਤਿਆਰੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਜਾਨ-ਮਾਲ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਪੰਜਾਬ ਹੜ੍ਹ ਰਾਹਤ ਵਿਵਾਦ ਭਾਰਤ ਦੇ ਆਫ਼ਤ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਇਸ ਇੱਕ ਘਟਨਾ ਤੋਂ ਵੀ ਪਰੇ ਫੈਲੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਤੁਰੰਤ ਧਿਆਨ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ‘ਤੇ ਰਹਿਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਐਪੀਸੋਡ ਨੇ ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਆਫ਼ਤ ਫੰਡ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਜਨਤਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਬਣਾਏਗੀ ਅਤੇ ਫੰਡ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਬਾਰੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰੇਗੀ। ਇੱਕ ਸੰਘੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਜਿੱਥੇ ਆਫ਼ਤਾਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ, ਕੇਂਦਰ-ਰਾਜ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ। ਮਾਨਵਤਾਵਾਦੀ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦਾ ਗੈਰ-ਰਾਜਨੀਤੀਕਰਨ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਤਰਜੀਹ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਕਿ ਮਦਦ ਲੋੜਵੰਦਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚੇ, ਭਾਵੇਂ ਕੋਈ ਵੀ ਪਾਰਟੀ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਰਾਜ ‘ਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਕਰਦੀ ਹੋਵੇ। ਫੰਡ ਪਹੁੰਚ ਅਤੇ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਸਪੱਸ਼ਟ ਪ੍ਰੋਟੋਕੋਲ ਉਸ ਕਿਸਮ ਦੀ ਉਲਝਣ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨਗੇ ਜੋ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਸੀ।
ਇਹ ਵਿਵਾਦ ਇੱਕ ਯਾਦ ਦਿਵਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਦੌਰਾਨ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮਤਭੇਦਾਂ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ ਅਤੇ ਢੁਕਵੀਂ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਨਹੀਂ ਪਾਉਣੀ ਚਾਹੀਦੀ।