ਕੇਜਰੀਵਾਲ ਦੀ ਦਿੱਲੀ ਟੀਮ ਨੇ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਨੂੰ ਮੌਕੇ ਦਿੱਤੇ ਬਿਨਾਂ ਪੰਜਾਬ ‘ਤੇ ਕਿਵੇਂ ਦਬਦਬਾ ਬਣਾਇਆ– ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ
ਜਦੋਂ ਆਮ ਆਦਮੀ ਪਾਰਟੀ (ਆਪ) 2022 ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਫਤਵੇ ਨਾਲ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਈ, ਤਾਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਉਮੀਦ ਸੀ ਕਿ ਇਹ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ ਦੇ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਯੁੱਗ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਕਰੇਗਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਰੁਝਾਨ ਉਭਰਿਆ ਹੈ: ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਰਵਿੰਦ ਕੇਜਰੀਵਾਲ ਅਤੇ ਉਸਦੀ ਦਿੱਲੀ-ਅਧਾਰਤ ਟੀਮ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਨਿਯੰਤਰਣ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਉਹ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਢੰਗ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਜਾਂ ਮੌਕੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੇ ਹਨ – ਨਾ ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਰਾਜ ਦੌਰਾਨ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਹੁਣ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਆਪਣੇ ਅਦਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ।
ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਜੋ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈ ਹੈ ਉਹ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਕੇਜਰੀਵਾਲ ਦੇ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਦਹਾਕੇ ਲੰਬੇ ਰਾਜ ਦੌਰਾਨ, ਇੱਕ ਵੀ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਪੰਜਾਬੀ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਮੰਡਲ ਜਾਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਦਰਜੇ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ‘ਤੇ ਨਿਯੁਕਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੰਜਾਬੀ ਆਬਾਦੀ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ‘ਆਪ’ ਨੇ ਕਦੇ ਵੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਮੁੱਖ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀਆਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਅਹੁਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਪੰਜਾਬੀ ਆਈਏਐਸ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੀ ਕੋਈ ਨਿਯੁਕਤੀ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਨਾ ਹੀ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬੀ ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਲਈ ਕੋਈ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਸਿਰਜਣ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਨ – ਜੋ ਹੁਣ ਪਖੰਡ ਜਾਪਦਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਪੰਜਾਬ ਉੱਤੇ ਕਿੰਨਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ, ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ।
ਜਦੋਂ ਤੋਂ ‘ਆਪ’ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਭਗਵੰਤ ਮਾਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਹੇਠ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਸੱਤਾ ਸੰਭਾਲੀ ਹੈ, ਅਸਲ ਸ਼ਕਤੀ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ ਚਲਾਈ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕੇਜਰੀਵਾਲ ਖੁਦ ਅਤੇ ਰਾਘਵ ਚੱਢਾ, ਆਤਿਸ਼ੀ ਅਤੇ ਸੌਰਭ ਭਾਰਦਵਾਜ ਵਰਗੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਸਲਾਹਕਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ। ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਬੇਬੁਨਿਆਦ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਵਾਰ-ਵਾਰ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਏ ਗਏ ਹਨ ਕਿ ਅਫਸਰਾਂ ਦੀਆਂ ਨਿਯੁਕਤੀਆਂ, ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਸਮੇਤ ਮੁੱਖ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਫੈਸਲੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਜੜ੍ਹ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਕਈ ਸਿਵਲ ਸੇਵਕਾਂ ਅਤੇ ਨੌਕਰਸ਼ਾਹਾਂ ਨੂੰ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ ਚੁਣਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਸਮਰੱਥ ਸਥਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਬਾਈਪਾਸ ਕਰਕੇ।
ਰਾਘਵ ਚੱਢਾ – ਮੂਲ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ – ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਸਲ ਸ਼ਕਤੀ ਕੇਂਦਰ ਵਜੋਂ, ਕੈਬਨਿਟ-ਪੱਧਰ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਨਾਲ, ਵੱਡਾ ਵਿਵਾਦ ਖੜ੍ਹਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ। ਇਸਨੂੰ ਪੰਜਾਬੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦੇ ਮੂੰਹ ‘ਤੇ ਚਪੇੜ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਕਿਉਂਕਿ ਚੱਢਾ ਕੋਲ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਚੋਣ ਫਤਵਾ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈਆਂ ਹਨ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਬਾਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਆਪਣੇ ਸਕੱਤਰੇਤ ਦੀ ਬਜਾਏ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਹੋਈਆਂ – ਜੋ ਇਸ ਗੱਲ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਦੂਰ-ਦੁਰਾਡੇ ਤੋਂ ਸ਼ਾਸਨ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਸੈਟੇਲਾਈਟ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪੰਜਾਬੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸੂਬੇ ਦੇ ਟੁੱਟੇ ਹੋਏ ਸਿਸਟਮ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਨਾਲ ‘ਆਪ’ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਹੁਣ ਧੋਖਾ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਨਾ ਸਿਰਫ ਪੰਜਾਬੀ ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਲਈ ਨੌਕਰੀਆਂ ਵਾਅਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਨਹੀਂ ਮਿਲ ਸਕੀਆਂ, ਸਗੋਂ ‘ਆਪ’ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੀ, ਸਥਾਨਕ ਵਰਕਰਾਂ ਅਤੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਨੇ ਲਾਂਭੇ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੀ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਲੋਕਾਂ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਹੈ ਕਿ ਦਿੱਲੀ-ਅਧਾਰਤ ਰਣਨੀਤੀਕਾਰ ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਮੁਹਿੰਮ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ, ਫੰਡ ਵੰਡ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸੰਦੇਸ਼ਾਂ ‘ਤੇ ਹਾਵੀ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਥਾਨਕ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਸਿਰਫ਼ ਰਸਮੀ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਰਹਿ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ ਦੀ ਘਾਟ ਤੋਂ ਝਲਕਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਥਾਨਕ ਵਿਧਾਇਕ ਅਕਸਰ ਆਪਣੇ ਹਲਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਉਡੀਕ ਕਰਦੇ ਦੇਖੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।
ਇਸ ਨਾਰਾਜ਼ਗੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਣ ਵਾਲੀ ਇਹ ਧਾਰਨਾ ਹੈ ਕਿ ‘ਆਪ’ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਯੋਗਾਤਮਕ ਪ੍ਰਯੋਗਸ਼ਾਲਾ ਵਜੋਂ ਵਰਤਦੀ ਹੈ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਖੇਤਰ ਜਿੱਥੇ ਦਿੱਲੀ ਤੋਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸ਼ਾਸਨ ਮਾਡਲਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਬਾਰੀਕੀਆਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖੇ ਬਿਨਾਂ। ਸਿੱਖਿਆ ਖੇਤਰ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਪੁਲਿਸਿੰਗ ਤੱਕ, ਪੰਜਾਬੀ ਮਾਹਿਰਾਂ ਜਾਂ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ਦੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਦਿੱਲੀ ਦੇ “ਸਫਲਤਾ ਮਾਡਲਾਂ” ਨੂੰ ਆਯਾਤ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਕਈ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ਾਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ।
ਬੇਦਖਲੀ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੇ ਇਸ ਪੈਟਰਨ ਨੇ ਪੰਜਾਬੀ ਸਿਵਲ ਸਮਾਜ, ਬੁੱਧੀਜੀਵੀਆਂ, ਅਤੇ ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ‘ਆਪ’ ਸਮਰਥਕਾਂ ਦੀ ਦੂਰੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਡੂੰਘਾ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਹੁਣ ਸਵਾਲ ਕਰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਪਾਰਟੀ ਨੇ ਕਦੇ ਪੰਜਾਬ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਇੱਛਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਪੌੜੀ ਵਜੋਂ ਵਰਤਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਸਸ਼ਕਤ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਿਆ ਸੀ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ ਵੱਲੋਂ ਪੰਜਾਬੀਆਂ ਦੀ ਅਣਦੇਖੀ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਦਿੱਲੀ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਦਬਦਬੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਅੰਤਰ ‘ਆਪ’ ਦੇ ਦੋਹਰੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਤੀਕ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ।
ਸਿੱਟੇ ਵਜੋਂ, ਜਦੋਂ ਕਿ ‘ਆਪ’ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਲੋਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਨਾਅਰਿਆਂ ਹੇਠ ਪ੍ਰਚਾਰ ਕਰਨਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਹਕੀਕਤ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਵੱਖਰੀ ਕਹਾਣੀ ਦੱਸਦੀ ਹੈ – ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ਕਤੀ, ਆਵਾਜ਼ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ, ਅਤੇ ਜੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਕੇਜਰੀਵਾਲ ਦਾ ਪਰਛਾਵਾਂ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ‘ਤੇ ਮੰਡਰਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਸੂਬੇ ਦੇ ਲੋਕ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਵਾਲ ਪੁੱਛਣ ਲੱਗੇ ਹਨ: ਕੀ ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਹੈ, ਜਾਂ ਸਿਰਫ਼ ਦਿੱਲੀ ਦੀਆਂ ਇੱਛਾਵਾਂ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਹੈ?
