ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ: ਸੰਘੀ-ਰਾਜ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਭਾਸ਼ਣ ਵਿੱਚ ਗੁੰਮ ਹੋਈ ਆਵਾਜ਼ – ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ

ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ, ਪੰਜਾਬ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਸੰਘੀ-ਰਾਜ ਸਬੰਧਾਂ ਦੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ, ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੇ ਸੰਬੰਧ ਵਿੱਚ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਅਕਸਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਾਮਲਿਆਂ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨਾਲ ਜੁੜਦੀ ਹੈ, ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਵਿਰੋਧੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਅਰਥਪੂਰਨ ਵਕਾਲਤ ਤੋਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਇਸ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਖਲਾਅ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਵਾਲੇ ਕਾਰਕਾਂ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸੰਘੀ ਸਬੰਧਾਂ ਲਈ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨਾਲ ਸਬੰਧ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਤੋਂ ਹੀ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਸ਼ਾਈ ਪੁਨਰਗਠਨ, ਹਰੀ ਕ੍ਰਾਂਤੀ ਦਾ ਸਮਾਂ ਅਤੇ 1980 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਗੜਬੜ ਵਾਲੇ ਕਈ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੜਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਰਾਜ ਨੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦਰਿਆਈ ਪਾਣੀ ਦੀ ਵੰਡ ਸਮਝੌਤੇ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਨੀਤੀ ਅਤੇ ਕੀਮਤ, ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੀਤੀਆਂ, ਟੈਕਸ ਮਾਲੀਆ ਵੰਡ, ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਾਰਨਾਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਸਮਰਥਨ ਦੇਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਕਾਲਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਾੜਾ ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਖੰਡਿਤ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦਾ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸੰਘੀ ਵਕਾਲਤ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ। ਸ਼੍ਰੋਮਣੀ ਅਕਾਲੀ ਦਲ, ਕਾਂਗਰਸ (ਜਦੋਂ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ), ਭਾਰਤੀ ਜਨਤਾ ਪਾਰਟੀ, ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖੇਤਰੀ ਸੰਗਠਨਾਂ ਸਮੇਤ ਕਈ ਖੇਤਰੀ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪਾਰਟੀਆਂ, ਵਿਰੋਧੀ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਅਪਣਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕੋ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਥਾਨ ਲਈ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਖੰਡਿਤ ਹੋਣਾ ਸੰਘੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਇੱਕਜੁੱਟ ਆਵਾਜ਼ ਦੇ ਗਠਨ ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨਾਲ ਸਮੂਹਿਕ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇਹਨਾਂ ਵੰਡਾਂ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਜਾਇਜ਼ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਚਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।

ਚੋਣ ਗਣਨਾਵਾਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸੰਘੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਬਾਰੇ ਸਿਧਾਂਤਕ ਸਥਿਤੀਆਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਢੱਕ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਾਰਟੀਆਂ ਅਕਸਰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨਾਲੋਂ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਚੋਣ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੇਂਦਰੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਅਹੁਦੇ ਲੈਣ ਵਿੱਚ ਝਿਜਕ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਲਈ “ਰਾਸ਼ਟਰ ਵਿਰੋਧੀ” ਵਜੋਂ ਲੇਬਲ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦਾ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਡਰ ਹੈ, ਜਿਸਨੇ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਮਾਹੌਲ ਬਣਾਇਆ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਸੰਘੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਲੋਕਪ੍ਰਿਯ ਸਥਾਨਕ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨਾ ਪਸੰਦ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਨਿਰੰਤਰ ਵਕਾਲਤ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਮਝ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਦੀ ਸੰਘੀ ਵਕਾਲਤ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵੀ ਸੀਮਤ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਸਦੀ ਰਾਜ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਅਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਹੈ, ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਸੰਗਠਨਾਤਮਕ ਸੀਮਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ‘ਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਦਬਾਅ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਸਰੋਤ ਅਸਮਾਨਤਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਖੋਜ ਕਰਨ, ਮੁਹਿੰਮਾਂ ਦਾ ਆਯੋਜਨ ਕਰਨ, ਜਾਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸੰਘੀ ਵਕਾਲਤ ਲਈ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ ਬਣਾਉਣ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀ ਹੈ। ਗੁਆਂਢੀ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪਾਣੀ ਵਿਵਾਦ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਇਕਸਾਰ ਵਕਾਲਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਸਤਲੁਜ-ਯਮੁਨਾ ਲਿੰਕ ਨਹਿਰ ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਅਤੇ ਦਰਿਆਈ ਪਾਣੀਆਂ ਦੀ ਵੰਡ ਵਿਵਾਦਪੂਰਨ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ, ਫਿਰ ਵੀ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਇਕਸਾਰ, ਵਿਕਲਪਿਕ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਵਿਕਸਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਾਰੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਫਸਲਾਂ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ (MSP) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਵਿਆਪਕ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਨੀਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਚੁਣੌਤੀ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਜਾਂ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਰਾਜ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੀ ਮੰਗ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਹੋਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਪਹੁੰਚ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਉਦਯੋਗਿਕ ਵਿਕਾਸ ਦੂਜੇ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਪਛੜ ਗਿਆ ਹੈ, ਅੰਸ਼ਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਨ, ਫਿਰ ਵੀ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਲਾਇਸੈਂਸਿੰਗ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀਆਂ, ਜਾਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਨੀਤੀਆਂ ‘ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਰਾਜ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਮੰਗ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਜੀਐਸਟੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਵੰਡ ਫਾਰਮੂਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਪਰ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੇ ਇਹਨਾਂ ਬਦਲਾਵਾਂ ਲਈ ਲਗਾਤਾਰ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨਹੀਂ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ ਜਾਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਬਹਾਲੀ ਦੀ ਮੰਗ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਹੈ ਜੋ ਰਾਜ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਕੂਲ ਸਨ। ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਵਿਰੋਧੀ ਆਵਾਜ਼ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਕਾਫ਼ੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਸਿਰਫ਼ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਹੀ ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਜਾਇਜ਼ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪੱਖਪਾਤੀ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਜੋਂ ਖਾਰਜ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਚਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦੀ ਹੈ ਕਿ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਖੁਦ ਇਹਨਾਂ ਅਹੁਦਿਆਂ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਦੀ ਸਮੂਹਿਕ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦਾ ਨਿਸ਼ਕਿਰਿਆ ਰੁਖ਼ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸੰਘੀ ਸੰਤੁਲਨ ਦੇ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਖੋਰਾ ਲਗਾਉਣ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਰਾਜ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਢੁਕਵੇਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਅੱਗੇ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਰਾਜ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੀ ਗਰੰਟੀ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਢਾਂਚਾ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਖੋਖਲਾ ਹੁੰਦਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਸੰਘੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਸੰਘੀ-ਰਾਜ ਸਬੰਧਾਂ ਬਾਰੇ ਜਨਤਕ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਸੀਮਤ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਬਦੀਲੀ ਲਈ ਲੋਕਪ੍ਰਿਯ ਦਬਾਅ ਘਟਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨਤੀਜਿਆਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦਾ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵੀ ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਸੰਘੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹੋਰਨਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਸਮਾਨ ਸੋਚ ਵਾਲੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨਾਲ ਗੱਠਜੋੜ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸਮੂਹਿਕ ਕਾਰਵਾਈ ਲਈ ਮੌਕੇ ਗੁਆ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਨਿਰੰਤਰ ਦਬਾਅ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ, ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਅਤੇ ਕੇਰਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਵੀ ਸੰਘੀ ਕਬਜ਼ੇ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਵਿੱਚ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਘਾਟ ਨੇ ਇੱਕ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਗੱਠਜੋੜ ਦੇ ਗਠਨ ਨੂੰ ਰੋਕਿਆ ਹੈ ਜੋ ਕੇਂਦਰੀਕਰਨ ਦੇ ਰੁਝਾਨਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਕਮੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਲਈ, ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਸਮਰਪਿਤ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਸੈੱਲ ਸਥਾਪਤ ਕਰਕੇ, ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਨੀਤੀ ਮਾਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰਕੇ, ਅਤੇ ਸੰਘੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਖੋਜ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਵਿਕਸਤ ਕਰਕੇ ਸੰਘੀ ਸਬੰਧਾਂ ਲਈ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸਮਰੱਥਾ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਸਮਾਨ ਸੰਘੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਦੂਜੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨਾਲ ਗੱਠਜੋੜ ਬਣਾਉਣਾ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਆਵਾਜ਼ ਨੂੰ ਵਧਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਨਿਰੰਤਰ ਦਬਾਅ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਵਧੇਰੇ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸਾਰੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਲਾਭ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਘੀ ਸਬੰਧਾਂ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀਆਂ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ ਜੋ ਚੋਣ ਚੱਕਰਾਂ ਤੋਂ ਪਾਰ ਹੋਣ ਅਤੇ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਇਕਸਾਰਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ। ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਲਈ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਚੋਣ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨਾਲੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਯਾਦਦਾਸ਼ਤ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੋਏਗੀ ਜੋ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਰੀਅਰ ਤੋਂ ਪਰੇ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਸੰਘੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਬਾਰੇ ਜਨਤਕ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਨਾਲ ਤਬਦੀਲੀ ਲਈ ਲੋਕਪ੍ਰਿਯ ਦਬਾਅ ਪੈਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸੰਘੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਸਿਧਾਂਤਕ ਸਥਿਤੀ ਲੈਣ ਲਈ ਚੋਣ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਮਿਲ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪੰਜਾਬ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਮੁੱਦਿਆਂ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਸੰਘੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਉਠਾਉਣ ਲਈ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਪਾਰਟੀ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਵਕਾਲਤ ਲਈ ਵਾਧੂ ਮੌਕੇ ਮਿਲ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਸੰਸਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਲਈ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਮਤਭੇਦਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਇਕੱਠੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸੰਘੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਮੋਰਚਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਅਜਿਹਾ ਤਾਲਮੇਲ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਖਾਸ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਬਾਰੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜਾਗਰੂਕਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਸੰਘੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਲਈ ਦਬਾਅ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਵੀ ਮਦਦ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੀ ਨਿਸ਼ਕਿਰਿਆ ਭੂਮਿਕਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ