ਰਾਜ ਦੀ ਬਿਜਲੀ ਕੰਪਨੀ ਮਾਰਚ 2023 ਵਿੱਚ ₹4,776 ਕਰੋੜ ਦੇ ਸੰਚਤ ਘਾਟੇ ਤੋਂ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ₹2,630 ਕਰੋੜ ਦੇ ਮੁਨਾਫ਼ੇ ਵਿੱਚ-ਕੇਬੀਐਸ ਸਿੱਧੂ , ਆਈਏਐਸ (ਸੇਵਾਮੁਕਤ)

ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਬਿਜਲੀ ਖੇਤਰ ਇੱਕ ਵਿਰੋਧਾਭਾਸ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਅੰਕੜੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਪਾਸੇ: ਰਾਜ ਦੀ ਬਿਜਲੀ ਕੰਪਨੀ ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਮਾਰਚ 2023 ਵਿੱਚ ₹4,776 ਕਰੋੜ ਦੇ ਸੰਚਤ ਘਾਟੇ ਤੋਂ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ₹2,630 ਕਰੋੜ ਦੇ ਮੁਨਾਫ਼ੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਗਈ ਹੈ। ਸਪਲਾਈ ਦੀ ਔਸਤ ਲਾਗਤ ₹7.15 ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ ₹6.15 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਹੋ ਗਈ ਹੈ – ਜੋ ਕਿ ਦਸ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ, ਪੰਜਾਬ ਰਾਜ ਬਿਜਲੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ। ਘਰੇਲੂ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਲਈ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ₹1.50 ਤੱਕ ਦੀ ਕਟੌਤੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ 300 ਮੁਫ਼ਤ ਯੂਨਿਟ ਹੁਣ ਲਗਭਗ 80 ਲੱਖ ਘਰਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਦੇ ਹਨ। ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਜੂਨ 2025 ਵਿੱਚ 16,670 ਮੈਗਾਵਾਟ ਦੀ ਸਿਖਰਲੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ – ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਰਿਕਾਰਡ, ਅਤੇ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ ਸਿਖਰ ਤੋਂ 11.4 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵੱਧ – ਬਿਨਾਂ ਲੋਡ-ਸ਼ੈਡਿੰਗ ਸੰਕਟਾਂ ਦੇ ਜੋ ਸਿਰਫ਼ ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਪਹਿਲਾਂ ਆਮ ਸਨ।

ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ: ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ PSPCL ਨੂੰ ₹20,693 ਕਰੋੜ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕੀਤੀਆਂ – ਜੋ ਕਿ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਕੁੱਲ ਆਮਦਨ ਦਾ 40 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਉਸ ਸਾਲ ਲਈ ਇਕੱਲੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਬਸਿਡੀ ₹10,175 ਕਰੋੜ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਅਤੇ 1997 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸੰਚਤ ਖੇਤੀ-ਬਿਜਲੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ₹1.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰ ਗਈਆਂ ਹਨ। 2024 ਦੇ ਅਖੀਰ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ PSPCL ਨੂੰ ਸਬਸਿਡੀ ਬਕਾਇਆ ₹4,500 ਤੋਂ 6,000 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਤਿਮਾਹੀ ਵਿੱਚ AT&C ਘਾਟੇ ਵਿੱਚ 14.72 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ 34.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਜਦੋਂ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਡਿੱਗ ਗਈ। ਲਾਭ ਸਿਰਲੇਖ ਅਤੇ ਸਬਸਿਡੀ ਨਿਰਭਰਤਾ ਵਿਰੋਧੀ ਨਹੀਂ ਹਨ – ਇਹ ਦੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣਾਂ ਤੋਂ ਦੱਸੀ ਗਈ ਇੱਕੋ ਕਹਾਣੀ ਹੈ।

ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਸਹੂਲਤ ਜੋ ₹2,630 ਕਰੋੜ ਦਾ ਮੁਨਾਫਾ ਕਮਾਉਂਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ₹20,693 ਕਰੋੜ ਰਾਜ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਅਜੇ ਤੱਕ ਵਿੱਤੀ ਮੋੜ ਨਹੀਂ ਆਈ ਹੈ। ਇਸਨੇ ਘਾਟੇ ਨੂੰ ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

II. ਪੀੜ੍ਹੀ ਦਾ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ: ਤਾਕਤ ਅਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰੀ
ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਸਥਾਪਿਤ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਜਨਤਕ ਸੰਪਤੀਆਂ, ਨਿੱਜੀ ਪੀਪੀਏ ਅਤੇ ਸਾਂਝੇ ਹਾਈਡ੍ਰੋ ਹੱਕਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਹੈ। ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਦੇ ਆਪਣੇ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ – ਰੋਪੜ (1,260 ਮੈਗਾਵਾਟ) ਅਤੇ ਲਹਿਰਾ ਮੁਹੱਬਤ (920 ਮੈਗਾਵਾਟ) – ਨੇਮਪਲੇਟ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ 1,760 ਮੈਗਾਵਾਟ ਦਾ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪਲਾਂਟਾਂ ਦੀ ਉਮਰ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ ਇਸ ਅੰਕੜੇ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਰੋਪੜ ਦੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਇਕਾਈਆਂ 1984 ਵਿੱਚ ਚਾਲੂ ਹੋਈਆਂ ਸਨ। ਦੋ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਨਿੱਜੀ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ – ਰਾਜਪੁਰਾ (1,400 ਮੈਗਾਵਾਟ, ਨਾਭਾ ਪਾਵਰ ਲਿਮਟਿਡ) ਅਤੇ ਤਲਵੰਡੀ ਸਾਬੋ (1,980 ਮੈਗਾਵਾਟ, ਟੀਐਸਪੀਐਲ) – ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਪੀਪੀਏ ਅਧੀਨ 3,380 ਮੈਗਾਵਾਟ ਹੋਰ ਜੋੜਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲਕੀ ਵਾਲੇ ਫਲੀਟ ਨਾਲੋਂ ਵੱਧ ਪਲਾਂਟ ਲੋਡ ਕਾਰਕਾਂ ‘ਤੇ ਚਲਾਏ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

ਭਾਖੜਾ ਬਿਆਸ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਬੋਰਡ (BBMB) ਤੋਂ, ਪੰਜਾਬ ਲਗਭਗ 1,162 ਮੈਗਾਵਾਟ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ – ਭਾਖੜਾ (1,479 ਮੈਗਾਵਾਟ), ਦੇਹਰ (990 ਮੈਗਾਵਾਟ) ਅਤੇ ਪੋਂਗ (396 ਮੈਗਾਵਾਟ) ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ 2,865 ਮੈਗਾਵਾਟ ਦੀ ਸੰਯੁਕਤ ਸਥਾਪਿਤ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚੋਂ ਇਸਦਾ ਸੋਧਿਆ ਹੋਇਆ ਹਿੱਸਾ 40.56 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੈ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਹੁਕਮ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇਸ ਹਿੱਸੇ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ 43.89 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਜਿਸਨੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੀ ਵੰਡ ਨੂੰ ਵਧਾਇਆ ਸੀ। ਪੰਜਾਬ ਕੋਲ ਆਪਣੇ ਖੁਦ ਦੇ ਹਾਈਡ੍ਰੋ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਤੋਂ ਲਗਭਗ 1,160 ਮੈਗਾਵਾਟ ਵੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਣਜੀਤ ਸਾਗਰ ਡੈਮ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਨ-ਆਫ-ਰਿਵਰ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੌਸਮੀ ਪਰਿਵਰਤਨਸ਼ੀਲਤਾ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਫਰਮ ਹਾਈਡ੍ਰੋ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਨਹੀਂ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਫਰਵਰੀ 2024 ਵਿੱਚ 540 ਮੈਗਾਵਾਟ ਗੋਇੰਦਵਾਲ ਸਾਹਿਬ ਪਲਾਂਟ – ਜਿਸਦਾ ਨਾਮ ਬਦਲ ਕੇ ਗੁਰੂ ਅਮਰਦਾਸ ਥਰਮਲ ਪਲਾਂਟ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ – ਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਜਨਤਕ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਤੀਜਾ ਦੇਣ ਵਾਲਾ ਹਾਲੀਆ ਵਾਧਾ ਹੈ। ₹1,080 ਕਰੋੜ ਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਕੀਮਤ ਬਰਾਬਰ ਪੈਮਾਨੇ ਦੀ ਨਵੀਂ ਕੋਲਾ ਸਮਰੱਥਾ ਲਈ ਅੰਦਾਜ਼ਨ ₹4,320 ਕਰੋੜ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੈ। ਹੋਰ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਸੰਚਾਲਨ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸੁਧਾਰ ਹੋਇਆ ਹੈ: ਪਲਾਂਟ ਲੋਡ ਫੈਕਟਰ GVK ਯੁੱਗ ਦੌਰਾਨ ਔਸਤਨ 34 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ 65 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਹੋ ਗਿਆ, ਜੋ ਜੁਲਾਈ 2025 ਵਿੱਚ 82 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ। ਇਹ ਇੱਕ ਅਸਲ ਸੰਚਾਲਨ ਟਰਨਅਰਾਊਂਡ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਲੇਖਾ-ਜੋਖਾ ਪੁਨਰ-ਵਰਗੀਕਰਨ।

ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਦੇ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦਨ ਮਿਸ਼ਰਣ ਦੇ ਘੇਰੇ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ। ਮਾਲਕੀ ਵਾਲੀ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਸਮਰੱਥਾ 200 ਮੈਗਾਵਾਟ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ, ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਕਿ SECI ਦੇ ਨਾਲ ₹2.72 ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ ਦੇ ਹਿਸਾਬ ਨਾਲ 300 ਮੈਗਾਵਾਟ ਸੋਲਰ ਪੀਪੀਏ ਅਤੇ 264 ਮੈਗਾਵਾਟ ਪੀਐਮ-ਕੁਸੁਮ ਫੀਡਰ-ਸੌਲਰਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਕੁੱਲ ਖਪਤ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਹਿੱਸਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਆਰਪੀਓ ਟੀਚਿਆਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਹੇਠਾਂ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2030 ਤੱਕ ਟੀਚਿਆਂ ਦੇ 43.33 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਵਧਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਹਰੇ ਏਕੀਕਰਨ ਦੀ ਗਤੀ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਤੇਜ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੋਏਗੀ।

III. ਕਮਰੇ ਵਿੱਚ ਹਾਥੀ: ਮੁਫ਼ਤ ਫਾਰਮ ਪਾਵਰ
ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਬਿਜਲੀ ਖੇਤਰ ਦਾ ਕੋਈ ਵੀ ਇਮਾਨਦਾਰ ਲੇਖਾ-ਜੋਖਾ ਇਸਦੀ ਕੇਂਦਰੀ ਢਾਂਚਾਗਤ ਸਮੱਸਿਆ ਤੋਂ ਬਚ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ: ਲਗਭਗ 14.5 ਲੱਖ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਪੰਪ-ਸੈੱਟ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਮੁਫ਼ਤ ਬਿਜਲੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ, ਜਿਸਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਸਬਸਿਡੀ ਲਾਗਤ ਸਿਰਫ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਲਈ ₹10,175 ਕਰੋੜ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। 1997 ਵਿੱਚ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਸੰਚਤ ਨਿਕਾਸ ₹1.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰ ਗਿਆ ਹੈ – ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਅੰਕੜਾ ਜੋ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਲਗਭਗ ਹਰ ਦੂਜੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਵਾਅਦੇ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਬਜਟ ਦਾ ਲਗਭਗ 10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਵਧਿਆ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਵਾਧੂ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਬਿਜਲੀਕਰਨ ਅਤੇ ਭੂਮੀਗਤ ਪਾਣੀ ਦੇ ਨਿਕਾਸ ਨੂੰ ਡੂੰਘਾ ਕਰਨ ਨਾਲ ਖਪਤ ਵਧੀ ਹੈ।

ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਬਿਜਲੀ ਨੂੰ ਸਮਰਥਨ ਦੇਣ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਉਸ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ-ਅਧਾਰਤ ਹੈ, ਜ਼ਮੀਨ-ਜਾਇਦਾਦ- ਜਾਂ ਆਮਦਨ-ਅਧਾਰਤ ਨਹੀਂ। ਗਲਤੀ ਦਾ ਪੈਮਾਨਾ ਉਦੋਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਗਿਣਤੀ ਨੂੰ ਪੀਐਮ-ਕਿਸਾਨ ਡੇਟਾ ਦੇ ਨਾਲ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ: ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਮੁਫਤ ਪੰਪ-ਸੈੱਟ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਪੀਐਮ-ਕਿਸਾਨ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਤੋਂ ਲਗਭਗ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਹੈ – ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਿੱਸਾ ਇਲੈਕਟ੍ਰਿਕ ਮੋਟਰ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਵੀ ਨਹੀਂ ਚਲਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ-ਅਧਾਰਤ ਸਬਸਿਡੀ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੀ। ਇਹ ਸਿਰਫ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਸਬਸਿਡੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦੀ ਮਲਕੀਅਤ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਕੋਲ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਜ਼ਿਆਦਾ ਜ਼ਮੀਨ ਹੈ।

2022 ਵਿੱਚ ‘ਆਪ’ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ 300 ਮੁਫ਼ਤ ਯੂਨਿਟ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਘਰੇਲੂ ਸਬਸਿਡੀ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਘਰੇਲੂ ਸਬਸਿਡੀ ਬਿੱਲ 2022-23 ਵਿੱਚ ₹5,739 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 2023-24 ਵਿੱਚ ₹7,234 ਕਰੋੜ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ 2024-25 ਵਿੱਚ ₹8,785 ਕਰੋੜ ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ – ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ 53 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵਾਧਾ। ਇੱਕ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਵਾਲਾ ਕਾਰਕ ਘਰੇਲੂ ਵੰਡ ਅਤੇ ਤਿੰਨ ਹਿੱਸਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੇ ਕਈ ਮੁਫ਼ਤ-ਯੂਨਿਟ ਹੱਕ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਲਈ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਿਰਫ਼ ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਛੇ ਲੱਖ ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸਦੇ ਪਹਿਲੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਘਰੇਲੂ ਖਪਤ 20 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵਧੀ ਹੈ।

1997 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਖੇਤੀਬਾੜੀ-ਬਿਜਲੀ ਸਬਸਿਡੀ ₹1.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕਰ ਗਈ ਹੈ। ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਇੱਕ ਚੌਥਾਈ ਸਦੀ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ, ਮਾੜੇ-ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਹੱਕ ‘ਤੇ ਦੋ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਬਜਟ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਖਰਚ ਕੀਤਾ ਹੈ।

ਸਬਸਿਡੀ ਨੂੰ ਮੁੜ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੈ। ਇੱਕ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਬਹੁ-ਸਾਲਾ ਤਬਦੀਲੀ ਦੌਰਾਨ, ਆਰਕੀਟੈਕਚਰ ਇੱਕ ਸ਼ੁੱਧ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਹੱਕਦਾਰੀ ਤੋਂ ਜ਼ਮੀਨੀ ਆਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਵੱਖ ਕੀਤੀ ਗਈ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵੱਲ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ – ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਸੀਮਾਂਤ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਰੱਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਵੱਡੇ ਹੋਲਡਿੰਗਾਂ ਨੂੰ ਮੀਟਰਡ, ਸਬਸਿਡੀ ਵਾਲੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨਾ। ਅਜਿਹੇ ਪਰਿਵਰਤਨ ਲਈ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਮੀਟਰਿੰਗ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇਸ ਸਮੇਂ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਹਿੱਸੇ ਲਈ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰ ਹੈ, ਅਤੇ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਲਾਗੂਕਰਨ। ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧ ਸੰਗਠਿਤ ਅਤੇ ਬੋਲਿਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਪਰ ਅਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲਤਾ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਲਾਗਤ ਵੀ ਓਨੀ ਹੀ ਅਸਲੀ ਹੈ: ਮੌਜੂਦਾ ਰੁਝਾਨਾਂ ‘ਤੇ, ਸੰਯੁਕਤ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਸਬਸਿਡੀ ਅਗਲੇ ਦੋ ਤੋਂ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ₹25,000 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਜਾਵੇਗੀ।

IV. ਪੁਰਾਤਨ PPA: ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਤੋਂ ਹਕੀਕਤ ਤੱਕ
ਪਿਛਲੇ ਦੋ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਿੱਜੀ ਬਿਜਲੀ ਖਰੀਦ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਊਰਜਾ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਕਿਸੇ ਵੀ ਹੋਰ ਮੁੱਦੇ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਗਰਮਾਹਟ ਖਿੱਚੀ ਹੈ। ਆਲੋਚਨਾ ਸਥਿਰ ਚਾਰਜਾਂ ‘ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ – ਭੁਗਤਾਨ ਜੋ PSPCL ਨੂੰ ਕਰਨੇ ਪੈਂਦੇ ਹਨ ਭਾਵੇਂ ਪਲਾਂਟ ਭੇਜੇ ਗਏ ਹੋਣ ਜਾਂ ਨਾ – ਅਤੇ ਬਾਲਣ-ਲਾਗਤ ਪਾਸ-ਥਰੂ ਪ੍ਰਬੰਧ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਖਰੀਦ ਲਾਗਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਣਪਛਾਤੀਤਾ ਜੋੜ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਰਾਜਪੁਰਾ ਅਤੇ ਤਲਵੰਡੀ ਸਾਬੋ PPAs ਤੋਂ ਸਥਿਰ-ਚਾਰਜ ਦੇਣਦਾਰੀ ਵਾਧੂ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਨਾ ₹4,000 ਕਰੋੜ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਉਹ ਢਾਂਚਾਗਤ ਖਿੱਚ ਹੈ ਜਿਸਨੂੰ ਮਾੜੇ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ‘ਖਤਮ’ ਕਰਨ ਦੀ ਬਿਆਨਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੀ ਭਾਸ਼ਾ ਨੇ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ।

ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ, ਰਾਜ ਦਾ ਜਵਾਬ ਜ਼ਰੂਰੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਧੇਰੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਗੋਇੰਦਵਾਲ ਸਾਹਿਬ ਪ੍ਰਾਪਤੀ – ਇੱਕ ਮੁਸ਼ਕਲ ਪੀਪੀਏ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਜਨਤਕ ਮਾਲਕੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣਾ – ਇੱਕ ਵਿਹਾਰਕ ਹੱਲ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਉਦਾਹਰਣ ਹੈ। ਰਾਜਪੁਰਾ ਅਤੇ ਤਲਵੰਡੀ ਸਾਬੋ ਪਲਾਂਟ, ਜੋ ਕਿ ਕੇਸ-2 ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਬੋਲੀ ਪੀਪੀਏ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਆਪਣੀ ਜਗ੍ਹਾ ‘ਤੇ ਬਣੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਸਪਲਾਈ ਕਰਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ; ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸਥਿਰ ਖਰਚੇ ਵਿੱਤੀ ਜੀਵਨ ਦਾ ਇੱਕ ਤੱਥ ਹਨ ਜੋ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਜਾਂਚ ਅਤੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਨੂੰ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਕਿ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਤੋੜਨ ਲਈ। ਇਕਪਾਸੜ ਰੱਦ ਕਰਨ ਨਾਲ ਰਾਜ ਨੂੰ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਨ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਭਵਿੱਖ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨਾਲ ਇਸਦੀ ਸਾਖ ਨੂੰ ਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚੇਗਾ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਗੋਇੰਦਵਾਲ ਸਾਹਿਬ ਦੇ ਲਾਭ ਦੀ ਸ਼ਰਤੀਆ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਦੱਸਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ GVK ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ PPA ਅਧੀਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਭੁਗਤਾਨ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ, ਨਾ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ₹1,080 ਕਰੋੜ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਕੀਮਤ ‘ਤੇ। ਕੋਲਾ ਉਤਪਾਦਨ ਦਾ ਭਵਿੱਖੀ ਅਰਥਸ਼ਾਸਤਰ ਮਾਲ ਢੋਆ-ਢੁਆਈ ਲੌਜਿਸਟਿਕਸ, ਵਾਤਾਵਰਣ ਪਾਲਣਾ ਲੋੜਾਂ ਅਤੇ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਦੀ ਵਧਦੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ। ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਿੱਜੀ ਧਿਰ ਤੋਂ ਰਾਜ ਨੂੰ ਜੋਖਮ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਵਜੋਂ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਸਮਝਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ – ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਜੋ ਹੁਣ ਤੱਕ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਬੰਧਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਜਾਪਦਾ ਹੈ, PLF ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹੋਏ, ਪਰ ਜਿਸਦਾ ਅੰਤਮ ਮੁੱਲ ਅਗਲੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਸੰਚਾਲਨ ਦੌਰਾਨ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।

V. ਨੁਕਸਾਨ, ਬਕਾਇਆ ਅਤੇ ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀਆਂ: ਸ਼ਾਂਤ ਦਬਾਅ
10.73 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ (ਟ੍ਰਾਂਸਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਵੰਡ ਘਾਟੇ) ਦਾ ਸਿਰਲੇਖ ਵਾਲਾ AT&C ਘਾਟਾ ਅਸਲ ਮਾਲੀਆ ਲੀਕੇਜ ਨੂੰ ਘੱਟ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਸਬਸਿਡੀ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇਸਨੇ 2024 ਦੇ ਅਖੀਰ ਵਿੱਚ ਕੀਤਾ ਸੀ ਜਦੋਂ ਬਕਾਇਆ ₹4,500 ਕਰੋੜ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਸੀ, ਤਾਂ ਉਗਰਾਹੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਡਿੱਗ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ AT&C ਘਾਟੇ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ – ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਦੀ ਦੂਜੀ ਤਿਮਾਹੀ ਵਿੱਚ 34.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੀ ਤਿਮਾਹੀ ਵਿੱਚ 14.72 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਸੀ। ਇਹ ਕੋਈ ਤਕਨੀਕੀ ਮਾਪ ਸਮੱਸਿਆ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ PSPCL ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਉਪਯੋਗਤਾ ਜਿਸਦਾ ਮਾਪਿਆ ਗਿਆ ਮੁਨਾਫਾ ਰਾਜ ਸਬਸਿਡੀ ਰਿਲੀਜ਼ਾਂ ਦੀ ਸਮੇਂ ਸਿਰਤਾ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਨਹੀਂ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਇਸਦਾ ਆਡਿਟ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਮੁਨਾਫਾ ਬਿਆਨ ਕੁਝ ਵੀ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਵਪਾਰਕ ਖਪਤਕਾਰ ਅਜੇ ਵੀ ਅਜਿਹੇ ਟੈਰਿਫ ਝੱਲ ਰਹੇ ਹਨ ਜੋ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਘਰੇਲੂ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਨੂੰ ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਦੇ ਟੈਰਿਫ ਆਰਡਰ ਨੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਦਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀ ਯੂਨਿਟ 74 ਪੈਸੇ ਤੱਕ ਘਟਾਇਆ ਹੈ – ਕੁਝ ਰਾਹਤ – ਪਰ ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ±20 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਸੀਮਾਵਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਮੁਕਾਬਲੇ ਵਾਲੇ ਨੁਕਸਾਨ ਵਿੱਚ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ ਤਰਕਸ਼ੀਲਤਾ ਵੱਲ ਅੱਗੇ ਵਧੇ ਹਨ। ਉਦਯੋਗਿਕ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਵਿੱਚ 43,468 ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਹਨ ਜੋ ਪ੍ਰਤੀ ਤਿਮਾਹੀ ਲਗਭਗ 6,066 ਮਿਲੀਅਨ ਯੂਨਿਟ ਸਪਲਾਈ ਕਰਦੇ ਹਨ – ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਅਧਾਰ ਜਿਸਦੀ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਲਾਗਤ ਨਿਵੇਸ਼ ਫੈਸਲਿਆਂ ਲਈ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦੀ ਹੈ।

VI. ਇੱਕ ਕ੍ਰਮਵਾਰ ਸੁਧਾਰ ਏਜੰਡਾ
ਇੱਕ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਦੇ ਰਸਤੇ ਲਈ ਕ੍ਰਮ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ – ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸੁਧਾਰ ਜੋ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਔਖੇ ਸੁਧਾਰਾਂ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਜਗ੍ਹਾ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਜ਼ਰੂਰੀਤਾ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਆਰਥਿਕਤਾ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ:

ਪਹਿਲੀ ਤਰਜੀਹ — ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ:

• ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਨੂੰ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਸਬਸਿਡੀ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਲਈ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਧੀ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਲਈ ਸਵੈਚਲਿਤ ਵਿਆਜ ਜੁਰਮਾਨੇ ਹੋਣ। ₹4,500-6,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਸਬਸਿਡੀ ਬਕਾਏ ਕੋਈ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਸੁਵਿਧਾ ਨਹੀਂ ਹਨ – ਇਹ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਤਰਲਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਖ਼ਤਰਾ ਹਨ।

• ਸਾਰੀਆਂ ਉਤਪਾਦਨ ਸੰਪਤੀਆਂ – ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਦੀ ਮਲਕੀਅਤ ਵਾਲੀਆਂ ਅਤੇ ਪੀਪੀਏ-ਅਧਾਰਤ – ਲਈ ਤਿਮਾਹੀ, ਪਲਾਂਟ-ਵਾਰ ਲਾਗਤ ਅਤੇ ਡਿਸਪੈਚ ਡੇਟਾ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰੋ ਤਾਂ ਜੋ ਮੈਰਿਟ-ਆਰਡਰ ਡਿਸਪੈਚ ਦੀ ਸੁਤੰਤਰ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕੇ।

ਦੂਜੀ ਤਰਜੀਹ — ਮੀਟਰਿੰਗ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਘਟਾਉਣਾ:

• ਇੱਕ ਵਚਨਬੱਧ ਜਨਤਕ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ‘ਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਮੀਟਰਿੰਗ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰੋ। 14.5 ਲੱਖ ਪੰਪ-ਸੈੱਟ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨਾਂ ਲਈ ਸਹੀ ਖਪਤ ਡੇਟਾ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਕੋਈ ਵੀ ਸਬਸਿਡੀ-ਸੁਧਾਰ ਸੰਭਵ ਨਹੀਂ ਹੈ।

• ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ-ਅੰਦਰ ਟੀ ਐਂਡ ਡੀ ਘਾਟੇ ਨੂੰ 9 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ (10.73 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ) ਤੋਂ ਘੱਟ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ, ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਉਪਯੋਗਤਾਵਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਬੈਂਚਮਾਰਕਿੰਗ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਤਿਮਾਹੀ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਦੇ ਨਾਲ।

ਤੀਜੀ ਤਰਜੀਹ — ਖੇਤੀ-ਬਿਜਲੀ ਸਬਸਿਡੀ ਸੁਧਾਰ:

• ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਆਕਾਰ ਅਨੁਸਾਰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਮਾਲਕੀ ਦਾ ਇੱਕ ਸੁਤੰਤਰ ਸਰਵੇਖਣ ਮੁੜ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਲਈ ਤੱਥਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ਵਜੋਂ ਕਮਿਸ਼ਨ ਕਰਨਾ।

• ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਸੀਮਾਂਤ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ ਯੋਜਨਾ ਪੇਸ਼ ਕਰਨਾ ਜਦੋਂ ਕਿ ਵੱਡੀਆਂ ਹੋਲਡਿੰਗਾਂ ਨੂੰ ਤਿੰਨ ਤੋਂ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਮੀਟਰਡ, ਸਬਸਿਡੀ ਵਾਲੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲ ਕਰਨਾ, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ-ਕਿਸਾਨ ਲਾਭਪਾਤਰੀ ਸੂਚੀਆਂ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੇ ਭੂਮੀ ਰਿਕਾਰਡਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਵੇ।

• ਆਧਾਰ-ਲਿੰਕਡ ਤਸਦੀਕ ਰਾਹੀਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇੱਕ-ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ-ਪ੍ਰਤੀ-ਘਰ ਨਿਯਮ ਰਾਹੀਂ ਘਰੇਲੂ ਸਬਸਿਡੀ ਦੇ ਪ੍ਰਸਾਰ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ।

ਚੌਥੀ ਤਰਜੀਹ — ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਅਤੇ ਪੀਪੀਏ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ:

• ਪੂਰੇ ਉਤਪਾਦਨ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਦੀ ਮੈਰਿਟ-ਆਰਡਰ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰੋ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਨਵੇਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਗੋਇੰਦਵਾਲ ਸਾਹਿਬ ਪਲਾਂਟ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਆਉਟਪੁੱਟ ਦੇ ਨਾਲ।

• ਨਵੇਂ ਨਵਿਆਉਣਯੋਗ ਊਰਜਾ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ – ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਵਧਦੇ ਸੂਰਜੀ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ – ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਲਚਕਤਾ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਗਾਰੰਟੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕਰੋ, ਤਾਂ ਜੋ ਥਰਮਲ-ਯੁੱਗ ਦੇ PPAs ਦੀਆਂ ਕਠੋਰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦੁਹਰਾਉਣ ਤੋਂ ਬਚਿਆ ਜਾ ਸਕੇ।

• ਸ਼ਾਹਪੁਰ ਕੰਢੀ ਹਾਈਡਲ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ (206 ਮੈਗਾਵਾਟ), ਜਿਸਨੂੰ ਮਈ 2027 ਤੱਕ ਚਾਲੂ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਹੈ ਅਤੇ ₹5,192 ਕਰੋੜ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਖਰਚ ਕੀਤੇ ਜਾ ਚੁੱਕੇ ਹਨ, ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ, ਘੱਟ ਲਾਗਤ ਵਾਲੀ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਤਰਜੀਹੀ ਵਾਧੇ ਵਜੋਂ ਟਰੈਕ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਪੰਜਵੀਂ ਤਰਜੀਹ — ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਤਰਕਸੰਗਤੀਕਰਨ:

• ਖੇਤੀ-ਬਿਜਲੀ ਸੁਧਾਰ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਉਦਯੋਗਿਕ ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਬਹੁ-ਸਾਲਾ ਗਲਾਈਡ ਮਾਰਗ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ, ਵਿੱਤੀ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣਾ ਅਤੇ ਨਿਰਮਾਣ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨਾ।

VII. ਸੰਖੇਪ: ਲਾਭ ਤੋਂ ਨਿਪਟਾਰੇ ਤੱਕ
ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਬਿਜਲੀ ਖੇਤਰ ਆਪਣੇ ਹਾਲੀਆ ਇਤਿਹਾਸ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਪੜਾਅ ਤੋਂ ਦੂਰ ਚਲਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਪੀਐਸਪੀਸੀਐਲ ਦਾ ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਵਾਪਸੀ, ਗੋਇੰਦਵਾਲ ਸਾਹਿਬ ਪ੍ਰਾਪਤੀ, ਰਿਕਾਰਡ ਪੀਕ-ਡਿਮਾਂਡ ਪ੍ਰਬੰਧਨ, ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2026-27 ਲਈ ਟੈਰਿਫ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਅਸਲ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਨਾਲ ਅਸਲ ਨੀਤੀਗਤ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਅੰਕੜੇ ਲਾਭਾਂ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਜੋ ਆਪਣੀ ਆਮਦਨ ਦਾ 40 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਏਟੀ ਐਂਡ ਸੀ ਘਾਟਾ ਇੱਕ ਤਿਮਾਹੀ ਵਿੱਚ 14 ਤੋਂ 34 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਜਿਸਨੂੰ 1997 ਤੋਂ ₹1.25 ਲੱਖ ਕਰੋੜ ਦੀ ਸੰਚਤ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਬਸਿਡੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ – ਅਤੇ ਵਧਦਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ – ਅਜੇ ਤੱਕ ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਲਾਭ ਅਸਲੀ ਹੈ; ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਨਿਰਭਰਤਾ ਹੈ ਜਿਸਨੇ ਇਸਨੂੰ ਪੈਦਾ ਕੀਤਾ।

ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਮੌਕਾ ਹੈ ਕਿ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਬਦਲਿਆ ਜਾਵੇ: ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਮੌਕਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਦੁਬਾਰਾ ਡਿਜ਼ਾਈਨ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੱਚਮੁੱਚ ਲੋੜ ਹੈ ਨਾ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਦੀ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਕੁਨੈਕਸ਼ਨ ਹਨ; ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਮੌਕਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ PSPCL ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਮੁਲਤਵੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ; ਅਤੇ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਮੌਕਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗ ‘ਤੇ ਕਰਾਸ-ਸਬਸਿਡੀ ਦਾ ਬੋਝ ਇੱਕ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ‘ਤੇ ਘਟਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਪੰਜਾਬ ਆਪਣੀ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਦੂਰੀ ਦਾ ਸਿਹਰਾ ਲੈਣ ਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਹੈ। ਇਹ ਉਸ ਦੂਰੀ ਨੂੰ ਮੰਜ਼ਿਲ ਸਮਝਣ ਦੀ ਗਲਤੀ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ