ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੰਬਿਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕੌਣ ਕਰੇਗਾ? ਜਾਂ ਕੀ ਅਸੀਂ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਮਹਾਨ ਪਰੰਪਰਾ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਾਂਗੇ? ਸਤਨਾਮ ਸਿੰਘ ਚਾਹਲ
ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦੌਰਾਨ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਕਲਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਮੁਹਾਰਤ ਹਾਸਲ ਕੀਤੀ ਹੈ ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਲਚਕੀਲਾਪਣ, ਪ੍ਰਵਾਸ, ਅਤੇ ਜੀਵੰਤ ਸੱਭਿਆਚਾਰ – ਪਰ ਸ਼ਾਇਦ ਇਸਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਹੁਨਰ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਲੰਬਿਤ ਰੱਖਣ ਦੀ ਕਲਾ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਪੁਨਰਗਠਨ ਐਕਟ 1966 ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇੱਕ ਚੁੱਪ ਪਰੰਪਰਾ ਨੇ ਜੜ੍ਹ ਫੜ ਲਈ ਹੈ: ਜੇਕਰ ਅੱਜ ਕੋਈ ਸਮੱਸਿਆ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ, ਤਾਂ ਇਸਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਸੰਭਾਲੋ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਇੱਕ ਕੀਮਤੀ ਪਰਿਵਾਰਕ ਵਿਰਾਸਤ ਵਾਂਗ ਅਗਲੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸੌਂਪ ਦਿਓ।
ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਹਰ ਨਵੀਂ ਹਕੂਮਤ ਊਰਜਾ, ਵਾਅਦਿਆਂ ਅਤੇ ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਐਲਾਨਾਂ ਨਾਲ ਆਪਣਾ ਸਫ਼ਰ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਇਹ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਉਂਦੀ ਹੈ, ਇਸਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਮਹਾਨ ਫਾਈਲਾਂ ਨਾਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ – ਮੋਟੀਆਂ, ਧੂੜ ਭਰੀਆਂ, ਅਤੇ “ਲੰਬਿਤ” ਵਜੋਂ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ। ਇਹ ਆਮ ਫਾਈਲਾਂ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਇਹ ਇਤਿਹਾਸਕ ਕਲਾਕ੍ਰਿਤੀਆਂ ਹਨ, ਕੁਝ ਦਹਾਕਿਆਂ ਪੁਰਾਣੀਆਂ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਖੋਲ੍ਹਣ ਨਾਲ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਨਿਕਲਦੇ, ਸਗੋਂ ਦੇਰੀ, ਬਹਿਸ ਅਤੇ ਭਟਕਣ ਦਾ ਇੱਕ ਜਾਣਿਆ-ਪਛਾਣਿਆ ਪੈਟਰਨ ਜਾਰੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ, ਇਹਨਾਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਸਿਆਣੇ ਅਤੇ ਸਮਾਂ-ਪਰਖਿਆ ਹੋਏ ਸਿੱਟੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਦੀ ਹੈ: ਮਾਮਲਾ “ਗੁੰਝਲਦਾਰ” ਹੈ। ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸ਼ਬਦਕੋਸ਼ ਵਿੱਚ, “ਗੁੰਝਲਦਾਰ” ਦਾ ਅਨੁਵਾਦ “ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ ਬਣਾਉਣਾ” ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਮੇਟੀਆਂ ਬਣਾਈਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਕੁਝ ਅਰਥਪੂਰਨ ਉਭਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਘੜੀ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਚੋਣਾਂ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਸਰਕਾਰਾਂ ਬਦਲਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਮੁੱਦਾ ਸਤਿਕਾਰ ਨਾਲ ਅਗਲੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸੌਂਪ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਚੱਕਰ ਨੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਇੱਕ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ “ਰੋਟੇਸ਼ਨ ਨੀਤੀ” ਬਣਾਈ ਹੈ। ਇੱਕ ਸਰਕਾਰ ਮੁੱਦੇ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਦੂਜੀ ਇਸ ‘ਤੇ ਬਹਿਸ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਤੀਜੀ ਇਸਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਚੌਥੀ ਪਿਛਲੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦੋਸ਼ੀ ਠਹਿਰਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਪੰਜਵੀਂ ਸਰਕਾਰ ਕਾਰਵਾਈ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਮੁੱਦਾ ਇੰਨਾ ਸ਼ਾਨ ਨਾਲ ਪੁਰਾਣਾ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰਾਸਤ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਹੱਲ ਨੂੰ ਲਗਭਗ ਪਰੰਪਰਾ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਵਜੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਵਿਅੰਗਾਤਮਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਇਹਨਾਂ ਲੰਬਿਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਸਥਿਰਤਾ ਦਿਖਾਈ ਹੈ। ਉਹ ਚੋਣ ਲਹਿਰਾਂ, ਵਿਚਾਰਧਾਰਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਅਤੇ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਇਕਸਾਰਤਾ ਨਾਲ ਬਚਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਯੂਨੈਸਕੋ ਅਟੱਲ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰਾਸਤ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਅਣਸੁਲਝੇ ਮਾਮਲੇ ਜ਼ਰੂਰ ਯੋਗ ਹੋਣਗੇ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਇੰਨੀ ਸਮਰਪਣ ਨਾਲ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੋਈ ਸੋਚਣਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਵਿਵਸਥਾ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜ ਦੇਵੇਗਾ।
ਇਸ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਨਾਟਕ ਵਿੱਚ, ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੋਕ ਧੀਰਜਵਾਨ ਦਰਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਕਿਸਾਨ, ਨੌਜਵਾਨ ਅਤੇ ਮਜ਼ਦੂਰ ਇਹ ਭਰੋਸਾ ਸੁਣਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਹੱਲ “ਰਾਹ ‘ਤੇ ਹਨ”, ਜਦੋਂ ਕਿ ਉਹੀ ਮੁੱਦੇ ਚੋਣਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਚੋਣ ਮੈਨੀਫੈਸਟੋ ਵਿੱਚ ਦੁਬਾਰਾ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਨਾਗਰਿਕ ਇਸ ਤਾਲ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਹੋ ਗਏ ਹਨ – ਉਮੀਦ, ਦੇਰੀ, ਤਬਾਦਲਾ, ਅਤੇ ਦੁਹਰਾਓ।
ਹਰੇਕ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਲ ਦੇ ਅੰਤ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਸੌਂਪਣ ਦੀ ਰਸਮ ਦੀ ਕਲਪਨਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਨਹੀਂ ਰਹਿ ਸਕਦਾ। ਬਾਹਰ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਨੇਤਾ, ਫਰਜ਼ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ, ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਨੂੰ ਲੰਬਿਤ ਫਾਈਲਾਂ ਦੇ ਬੰਡਲ ਸੌਂਪਦੇ ਹਨ, ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ, “ਅਸੀਂ ਤੁਹਾਡੇ ਲਈ ਇਹਨਾਂ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਿਆ ਹੈ।” ਨਵੇਂ ਨੇਤਾ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਬਰਾਬਰ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਅਗਲੇ ਕਾਰਜਕਾਲ ਲਈ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਣ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਸ਼ਾਸਨ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਬਾਰੇ ਵਧੇਰੇ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸ਼ਾਇਦ ਇਹ ਸਮਾਂ ਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਅਣਲਿਖਤ ਅਭਿਆਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਹਾਸੇ-ਮਜ਼ਾਕ ਵਾਲੇ ਪਰ ਢੁਕਵੇਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵ – “ਪੰਜਾਬ ਪੈਂਡਿੰਗ ਇਸ਼ੂਜ਼ ਪ੍ਰੀਜ਼ਰਵੇਸ਼ਨ ਐਕਟ” ਦੁਆਰਾ ਰਸਮੀ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ। ਅਜਿਹੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਕਈ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਾਰਜਕਾਲ ਪੂਰੇ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕੋਈ ਵੀ ਮੁੱਦਾ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗਾ, ਹਰ ਮਾਮਲੇ ਲਈ ਕਈ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ, ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਸਾਰੀਆਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬਰਾਬਰ ਵੰਡੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਬੇਸ਼ੱਕ, ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਕਿ ਤਰੱਕੀ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਅਦਿੱਖ ਹੀ ਕਿਉਂ ਨਾ ਰਹੇ।
ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਸਵਾਲ ਇਹ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ: ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਲੰਬਿਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਦੀ ਅਸਲ ਦੇਖਭਾਲ ਕੌਣ ਕਰੇਗਾ? ਵਿਅੰਗਾਤਮਕ ਪਰ ਇਮਾਨਦਾਰ ਜਵਾਬ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਹਰ ਕੋਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰੇਗਾ – ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਵਧਾ ਕੇ। ਅਤੇ ਜੇਕਰ ਇਹ ਪਰੰਪਰਾ ਜਾਰੀ ਰਹੀ, ਤਾਂ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਪੀੜ੍ਹੀਆਂ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਅਮੀਰ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਅਤੇ ਇਤਿਹਾਸ ਨੂੰ ਵਿਰਾਸਤ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਸਗੋਂ 1966 ਤੋਂ ਸੰਪੂਰਨ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਅਣਸੁਲਝੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸੰਭਾਲਿਆ ਹੋਇਆ ਪੁਰਾਲੇਖ ਵੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
