ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਲ ਬਦਲੀ: 24 ਘੰਟਿਆਂ ਵਿੱਚ “ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੇ ਦੁਸ਼ਮਣ” ਤੋਂ “ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹੀਰੋ” ਤੱਕ
ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਲ ਬਦਲੀਆਂ ਦਾ ਅਦਭੁਤ ਸਫ਼ਰ। ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਲ ਬਦਲੀ – ਜਦੋਂ ਚੁਣੇ ਹੋਏ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਬਦਲਦੇ ਹਨ – 1960 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਭਾਰਤੀ ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੀ ਇੱਕ ਨਾਟਕੀ ਅਤੇ ਵਿਵਾਦਪੂਰਨ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਸ਼ਬਦ 1967 ਵਿੱਚ ਹਰਿਆਣਾ ਦੇ ਵਿਧਾਇਕ ਗਯਾ ਲਾਲ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕੋ ਦਿਨ ਵਿੱਚ ਕਈ ਵਾਰ ਦਲ ਬਦਲੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ “ਆਇਆ ਰਾਮ ਗਿਆ ਰਾਮ” (ਰਾਮ ਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਰਾਮ ਚਲਾ ਗਿਆ ਹੈ) ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਕ ਵਾਕੰਸ਼ ਨੂੰ ਜਨਮ ਦਿੱਤਾ। 1967 ਅਤੇ 1971 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਪੂਰੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 1,800 ਤੋਂ ਵੱਧ ਵਿਧਾਇਕ ਦਲ ਬਦਲੀ ਕਰ ਗਏ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 45 ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਭਾਰੀ ਘੋੜਿਆਂ ਦੇ ਵਪਾਰ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਢਹਿ ਗਈਆਂ। ਇਸ ਯੁੱਗ ਨੇ ਜਨਤਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਨੂੰ ਬੁਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਅਤੇ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਮੱਧਕਾਲੀ ਚੋਣਾਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ।
ਇਸ ਹਫੜਾ-ਦਫੜੀ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਲਈ, ਰਾਜੀਵ ਗਾਂਧੀ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 1985 ਵਿੱਚ 52ਵੇਂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੋਧ ਰਾਹੀਂ ਦਲ ਬਦਲੀ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਨੂੰਨ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਦਸਵੀਂ ਅਨੁਸੂਚੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਨੂੰ ਅਯੋਗ ਠਹਿਰਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਵੈ-ਇੱਛਾ ਨਾਲ ਆਪਣੀ ਅਸਲ ਪਾਰਟੀ ਤੋਂ ਅਸਤੀਫਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਪਾਰਟੀ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ (ਕੋਰੜੇ) ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵੋਟ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ/ਪਰਹੇਜ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। 2003 ਵਿੱਚ 91ਵੇਂ ਸੋਧ ਨੇ ਮੰਤਰੀ ਅਹੁਦੇ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਕੇ ਇਸਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੀਤਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਖਾਮੀ ਅਜੇ ਵੀ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ: ਜੇਕਰ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ-ਤਿਹਾਈ ਵਿਧਾਇਕ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣ ਤਾਂ ਰਲੇਵੇਂ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ “ਥੋਕ” ਦਲ-ਬਦਲੀ ਸੰਭਵ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਖਾਮੀ ਨੂੰ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਮੱਧ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ (2020), ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ (2022), ਕਰਨਾਟਕ (2019), ਅਤੇ ਹੋਰਾਂ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਰਤਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਵੀਆਂ ਚੋਣਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਹੱਥ ਬਦਲ ਗਈਆਂ। ਵਿਸ਼ਵ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਲਗਭਗ 40 ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਨਾ ਕਿਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਦਲ-ਬਦਲੀ ਵਿਰੋਧੀ ਜਾਂ ਫਲੋਰ-ਕ੍ਰਾਸਿੰਗ ਕਾਨੂੰਨ ਹਨ, ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਏਸ਼ੀਆ, ਅਫਰੀਕਾ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਵਿੱਚ।
ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਮਾਨ ਸਖ਼ਤ ਸੰਸਕਰਣ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ (ਧਾਰਾ 70 – ਸਭ ਤੋਂ ਔਖੇ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ, ਜਿੱਥੇ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵੋਟ ਪਾਉਣ ਨਾਲ ਵੀ ਅਯੋਗਤਾ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ), ਪਾਕਿਸਤਾਨ, ਕੀਨੀਆ, ਸਿੰਗਾਪੁਰ ਅਤੇ ਸ਼੍ਰੀਲੰਕਾ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਹਨ। ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਸਰਕਾਰੀ ਸਥਿਰਤਾ ਅਤੇ ਪਾਰਟੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਪਰ ਅਕਸਰ ਅਸਹਿਮਤੀ ਨੂੰ ਦਬਾਉਣ ਅਤੇ ਵਿਧਾਇਕਾਂ ਨੂੰ ਰਬੜ ਸਟੈਂਪ ਤੱਕ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਆਲੋਚਨਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਯੂਨਾਈਟਿਡ ਕਿੰਗਡਮ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ, ਕੈਨੇਡਾ ਅਤੇ ਆਸਟ੍ਰੇਲੀਆ ਵਰਗੇ ਪਰਿਪੱਕ ਪੱਛਮੀ ਲੋਕਤੰਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਦਲ-ਬਦਲੀ ਵਿਰੋਧੀ ਕਾਨੂੰਨ ਨਹੀਂ ਹਨ। ਵਿਧਾਇਕ ਸੁਤੰਤਰ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਾਰਟੀਆਂ ਬਦਲ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਆਪਣੀ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਵੋਟ ਪਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜਾਂ ਆਪਣੀਆਂ ਸੀਟਾਂ ਗੁਆਏ ਬਿਨਾਂ ਫਰਸ਼ ਪਾਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਜ਼ਾਵਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਅੰਦਰੂਨੀ ਪਾਰਟੀ ਦਬਾਅ, ਜਨਤਕ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨਿਯਮਾਂ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਇਹ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਜ਼ਮੀਰ ਅਤੇ ਵਿਧਾਨਕ ਆਜ਼ਾਦੀ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਦਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕਈ ਵਾਰ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਜ਼ਰਾਈਲ ਅਤੇ ਦੱਖਣੀ ਅਫਰੀਕਾ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਸਖ਼ਤ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ ਪਰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਢਿੱਲ ਦਿੱਤੀ। ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ “ਪ੍ਰਚੂਨ” ਦਲ-ਬਦਲੀ ਨੂੰ ਘਟਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਪਰ ਸਮੂਹਿਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਿਹਾ। ਇਹ ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਮੀਮ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਨੂੰ ਬਾਲਣ ਦਿੰਦਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਸਿਆਸਤਦਾਨ ਜਿੱਤਣ ਵਾਲੇ ਪੱਖ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਬਾਅਦ “ਲੋਕਤੰਤਰ ਦੇ ਦੁਸ਼ਮਣ” ਤੋਂ “ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹੀਰੋ” ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।
